II SA/Sz 706/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 czerwca 2009 r. zażalenia M. R. z dnia 26 maja 2009 r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 kwietnia 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., numer [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. M. R., w imieniu którego występuje przedstawiciel ustawowy B. R., wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...]utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji umarzające postępowanie egzekucyjne dotyczące rozbiórki samowolnie wybudowanych obiektów budowlanych tj. hali [...], hali produkcyjnej i [...]magazynów [...],[...]hal produkcyjnych o wym. [...]każda, budynku magazynowego i socjalnego o wym. [...], wszystkich zbiorników oraz obiektów tymczasowych, na działkach nr [...] przy ul. [...]w [...]. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...]zł, B. R. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 17 listopada 2008 r. referendarz sądowy odmówił prawa pomocy w w/w zakresie. Następnie, wskutek wniesionego sprzeciwu od wskazanego postanowienia Sąd rozpoznał na nowo wniosek M. R. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie i postanowieniem z dnia 30 grudnia 2008 r. odmówił zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący, w imieniu którego działa przedstawiciel ustawowy B. R., wniósł na powyższe postanowienie Sądu zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznania zażalenia M. R., postanowieniem z dnia 27 lutego 2009r., sygn. akt II OZ 179/09 oddalił zażalenie strony. W związku z powyższym orzeczeniem, Sąd I instancji ponownie, w dniu [...]r., skierował do skarżącego zarządzenie z datą [...]r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł od wniesionej skargi. Odpis tego zarządzenia został doręczony B. R. (przedstawiciel ustawowy skarżącego) w dniu [...]r. (zwrotne poświadczenie odbioru korespondencji sądowej karta [...]akt). W dniu [...]r. wpłynęło do akt sprawy pismo procesowe B. R. z datą [...]r. oznaczone jako zażalenie na zarządzenie z dnia [...]r. W treści pisma B. R. oświadczyła, że zarządzenie z dnia [...]r. jest krzywdzące dla skarżącego, albowiem "postępowanie w przedmiocie zastępczego wykonania rozbiórki odbyło się bez jakiegokolwiek przyczynienia się małoletniego skarżącego do zaistniałej sytuacji". Jednocześnie B. R. wniosła o zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje : W niniejszej sprawie Sąd postanowieniem z dnia 30 grudnia 2008 r. negatywnie rozpoznał wniosek M. R. o zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Skarżący wniósł na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy zażalenie do Sądu II instancji, który w dniu 27 lutego 2009r. postanowieniem sygn. akt II OZ 179/09 oddalił zażalenie strony. W związku z ostatecznym rozstrzygnięciem wniosku o przyznanie prawa pomocy zgłoszonego w sprawie, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ponownie zarządzeniem z dnia [...]r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...]zł. stosownie do § 2 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony przedstawicielowi ustawowemu skarżącego B. R. w dniu [...]r., co potwierdza zwrotne poświadczenie odbioru korespondencji sądowej (karta [...]akt). W dniu [...]r. (według daty stempla pocztowego nadania przesyłki) wpłynęło do Sądu zażalenie B. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Szczecinie w przedmiocie wpisu sądowego. Sąd stwierdził, że zażalenie strony, na opisane wyżej zarządzenie, wpłynęło po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia. Zgodnie bowiem z art. 194 § 2 w związku z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wnosi się w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia. Skoro przedstawiciel ustawowy strony otrzymał zarządzenie w dniu [...]r. to termin do jego zaskarżenia upłynął mu w dniu [...]r. Stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuci zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Mając na względzie powyższe Sąd na podstawie w/w przepisów orzekł jak w sentencji