II SA/Sz 857/08

PostanowienieWSA w Szczecinie2009-01-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Arkadiusz Windak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika w imieniu kilku osób, bez przedłożenia pełnomocnictw, może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez te osoby?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona, skutecznie wezwana do uzupełnienia braków formalnych, nie podpisuje skargi ani nie nadsyła jej podpisanego odpisu w wyznaczonym terminie. W przypadku braku pełnomocnictwa, osoby wskazane przez pełnomocnika jako skarżące, powinny samodzielnie podtrzymać skargę i ją podpisać.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. E. K. wniosła skargę również w imieniu innych osób, nie przedkładając pełnomocnictw. Sąd wezwał te osoby do usunięcia braków formalnych poprzez złożenie oświadczenia o podtrzymaniu skargi i jej podpisanie. Część osób podtrzymała skargę i ją podpisała (lub złożyła podpis z uchybieniem terminu), część oświadczyła, że nie podtrzymuje skargi, a jedna osoba nie złożyła żadnego oświadczenia. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę w stosunku do osób, które nie uzupełniły braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę w stosunku do J. P., J. N., J. I. oraz T. B. i K. P.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K, J. P., M. O, T. B., J. N., J. I, K. P., I. J. i A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wydania orzeczenia o wykonaniu aktu nadania postanawia odrzucić skargę w stosunku do J.P, J. N, J, I. oraz T. B. i K. P. W dniu 11 października 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wpłynęła, za pośrednictwem organu, skarga E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia [...] w sprawie odmowy wydania orzeczenia o wykonaniu aktu nadania w części dotyczącej ustalenia ceny nieruchomości położonej w S. przy ul. W. Z uwagi na to, że skarżąca nie sprecyzowała, czy wnosi skargę tylko w swoim imieniu, czy też w imieniu innych osób - "całej rodziny P.", działając jako ich pełnomocnik, Sąd wezwał skarżącą – w przypadku, gdy występuje ona również w charakterze pełnomocnika – do wskazania skarżących, w imieniu których wniosła skargę oraz do przedłożenia pełnomocnictwa upoważniającego do działania w ich imieniu, w terminie 7 dni pod rygorem niedopuszczenia w sprawie w charakterze pełnomocnika. E. K., w odpowiedzi na wezwanie Sądu, oświadczyła, że skargę wniosła również w imieniu: J. P., M. O., T. B., J. N., J. I., K. P., I. J. i A. P. Jednocześnie nie przedłożyła pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu wyżej wymienionych osób. W związku z powyższym, Sąd, zobowiązał osoby, wskazane przez E. K. jako strony skarżące, do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie oświadczenia, czy podtrzymują skargę, a w razie odpowiedzi pozytywnej – do podpisania skargi lub nadesłania odpisu podpisanej skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. M. O., B. P. działając w imieniu A. P. oraz I. J. – w odpowiedzi na powyższe wezwanie – złożyły oświadczenie, że podtrzymują skargę i przedłożyły podpisane przez nie odpisy skargi. K. P. również złożył oświadczenie, że zgadza się ze skargą przedkładając jednocześnie odpis podpisanej przez niego skargi, jednakże wskazanej wyżej czynności dokonał z jednodniowym uchybieniem terminu określonego w wezwaniu. Wezwanie to zostało mu bowiem doręczone w dniu 22 grudnia 2008 r., natomiast pismo zawierające odpis podpisanej przez K. P. skargi zostało nadane w placówce pocztowej dopiero w dniu 30 grudnia 2008 r. (adnotacja na kopercie). J. P., J. N. oraz J. I. oświadczyli natomiast, że skargi wniesionej przez E. K. nie podtrzymują, w związku z czym jej nie podpisali. T. B. zaś ani nie złożyła oświadczenia, że podtrzymuje skargę, ani że jej nie podtrzymuje, nie przedłożyła również podpisanego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) każde pismo strony, w tym skarga, powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niedopełnienie przez wnoszącego skargę powyższego obowiązku stanowi podstawę do wezwania go do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpatrywanej sprawie skarżący: J. P., J. N., J. I. oraz T. B. i K. P., skutecznie wezwani do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie oświadczenia, czy podtrzymują skargę, a w razie odpowiedzi pozytywnej – do podpisania skargi lub nadesłania odpisu podpisanej skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, nie podpisali złożonej w Sądzie skargi, ani nie nadesłali podpisanych przez nich odpisów skargi w zakreślonym terminie. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie powołanego wyżej przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło