II SA/Sz 864/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr. [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] r. nr. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie przez R. J. terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. nr [...]. Powyższe postanowienie zostało doręczone R. J. w dniu 6 czerwca 2018 r. W dniu 6 lipca 2018 r. R. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na powyższe postanowienie SKO za pośrednictwem Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P.. MOPR w P. pismem przewodnim z dnia 23 lipca 2018 r. przekazał skargę R. J. do MOPR w S. . MOPR w S. pismem z dnia 30 lipca 2018 r. przekazał skargę R. J. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do unormowania art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.") sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie zaś z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Przy czym wnosi się ją za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie R. J. odebrał w dniu 6 czerwca 2018 r. Postanowienie zawierało pouczenie o terminie i trybie zaskarżenia. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na przedmiotowe postanowienie mijał w dniu 7 lipca 2018 r. Tymczasem R. J. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] złożył w dniu 6 lipca 2018 r. w MOPR w P.. Do Samorządowego Kolegium Odwoławczego sprawa została przekazana w dniu 30 lipca 2018 r. W przypadku wniesienia skargi do organu niewłaściwego o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data przekazania (nadania) skargi na adres organu właściwego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lutego 2015 r., sygn. akt II GSK 99/15 – dostępne w Internecie). W niniejszej sprawie organem właściwym jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze, do którego skargę przekazano w dniu 30 lipca 2018 r. Zatem skarga wniesiona została do organu właściwego po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, który mijał w dniu 7 lipca 2018 r. Tym samym skarga R. J. podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 P.p.s.a. jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia.