II SA/Sz 930/13
PostanowienieWSA w Szczecinie2014-05-08
Skład orzekający: Barbara Gebel, Maria Mysiak, Arkadiusz Windak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy inny sąd administracyjny wydał wyrok stwierdzający nieważność uchwały, która jest przedmiotem innego postępowania sądowoadministracyjnego, należy zawiesić to drugie postępowanie?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy inny sąd administracyjny stwierdził nieważność uchwały, która jest przedmiotem zaskarżenia w zawieszonym postępowaniu, dalsze orzekanie w tej sprawie staje się bezprzedmiotowe lub niedopuszczalne z uwagi na związanie sądu wcześniejszym wyrokiem.Stan faktyczny
A.R. zaskarżył uchwałę Rady Gminy Biesiekierz w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W tej samej sprawie, ale pod inną sygnaturą akt, toczyło się postępowanie zainicjowane skargą Wojewody na tę samą uchwałę. Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał już wyrok w sprawie ze skargi Wojewody, stwierdzając nieważność uchwały. W związku z tym, sąd zawiesił postępowanie zainicjowane skargą A.R. do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie ze skargi Wojewody.Rozstrzygnięcie
Zawiesić postępowanie sądowe z urzędu do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 553/13.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2014 r. sprawy ze skargi A. R. na uchwałę Rady Gminy Biesiekierz z dnia 22 lutego 2013 r. Nr XXV/155/13 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 wraz z towarzyszącymi obiektami oraz infrastrukturą niezbędną do prawidłowej realizacji funkcji przeznaczenia podstawowego w Gminie Biesiekierz p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe z urzędu.
A.R. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uchwałę Rady Gminy Biesiekierz z dnia 22 lutego 2013 r., nr XXV/155/13 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 wraz z towarzyszącymi obiektami oraz infrastrukturą niezbędną do prawidłowej realizacji funkcji przeznaczenia podstawowego w Gminie Biesiekierz. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Sz 930/13.
Skargę na ww. uchwałę wniósł również Wojewoda w trybie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.). Sprawa otrzymała numer sygn. akt II SA/Sz 553/13.
Wyrokiem ogłoszonym w dniu 8 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 553/13, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Gminy Biesiekierz z dnia 22 lutego 2013 r., nr XXV/155/13 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 wraz z towarzyszącymi obiektami oraz infrastrukturą niezbędną do prawidłowej realizacji funkcji przeznaczenia podstawowego w Gminie Biesiekierz i orzekł, że nie podlega ona wykonaniu do czasu uprawomocnienie się wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, z w a ż y ł co następuje:
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej określanej jako P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Przyczyny zawieszenia postępowania wskazane w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., ze względu na znaczenie innego toczącego się postępowania na wynik sprawy w postępowaniu zawieszonym, mają prejudycjalny charakter. Rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, jeżeli orzeczenie, które zapadnie w tym innym toczącym się postępowaniu stanowić będzie podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Z posiadanych przez Sąd wiadomości z urzędu wynika, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 553/13, stwierdził nieważność zaskarżonej również w niniejszej sprawie uchwały Rady Gminy Biesiekierz z dnia 22 lutego 2013 r., nr XXV/155/13. To zaś oznacza, że w przypadku uprawomocnienie się ww. wyroku, orzekanie o legalności spornej uchwały stanie się bezprzedmiotowe, jeżeli zostanie ona wyeliminowana w całości z obrotu prawnego. Na przeszkodzie wyrokowania w chwili obecnej stoi również to, że Sąd jest związany ogłoszonym już wyrokiem stwierdzającym nieważność spornej uchwały i ponowne orzekanie o jej legalności jest niedopuszczalne.
Z tych względów prawomocny wynik postępowania w sprawie o sygn. akt
II SA/Sz 553/13 będzie miał niewątpliwie wypływ na badanie zgodności z prawem zaskarżonej przez A.R. uchwały. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł o zawieszeniu postępowania sądowego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 553/13.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło