II SA/Sz 981/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), , Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. i J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] Nr [...], na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm) oraz art. 59 - art. 64 w związku z art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz na art. 1, art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz.856 ze zm.) uchylił w całości zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta Nr [...] z dnia [...] Nr [...] ustalającą na rzecz E. i K. W. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku jednorodzinnego wolnostojącego wraz z budową urządzeń budowlanych - na terenie działki nr [...] obręb ewidencyjny nr [...] oraz urządzeniami budowlanymi na działce nr [...] Obr [...] przy ulicy [...] w [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. W dniu [...] na powyższą decyzję wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skarga L. i J. G.. Skarżący zarządzeniem Sądu zostali wezwani do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł. oraz do nadesłania czterech odpisów skargi. Sąd pouczył skarżących, iż niewykonanie zarządzenia w terminie 7-dniowym spowoduje odrzucenie skargi. W/w wezwanie, z powodu na niemożność jego osobistego doręczenia skarżącym, zostało złożone w placówce pocztowej dnia [...] na okres 7 dni z adnotacją o niedoręczeniu przesyłki, a zawiadomienie o tym umieszczono w skrzynce listowej (awizo). Powtórnego awiza dokonano dnia [...] na kolejne 7 dni. We wskazanym terminie przesyłka nie została odebrana przez adresata. Dnia [...] urząd pocztowy zwrócił przesyłkę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Doręczenie w/w wezwania stało się skuteczne z dniem [...] (zgodnie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Wobec tego termin siedmiodniowy upłynął [...], Sygn. aktllSA/Sz 981/06 jednakże w zakreślonym terminie skarżący nie uiścili należnego wpisu oraz nie nadesłali odpisów skargi, Wojewódzki Sad Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi w niniejszej sprawie podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego. Wysokość wpisu została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Na mocy § 2 ust. 3 pkt 2 powyższego rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu. Nadto należy wskazać, że w świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisów skargi celem doręczenia uczestnikom postępowania. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.