II SO/Sz 15/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiocie wezwania do uiszczenia opłaty od apelacji wniesionej od orzeczenia wydanego w postępowaniu przed Sądem Rejonowym w Szczecinku o sygn. akt IC 830/17 postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. W dniu 10 maja 2018 r., wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, przekazany przez Sąd Rejonowy w S. I Wydział Cywilny, wniosek D. R. o przyznanie prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sprawie toczącej się przed Sądem Rejonowym w S. sygn. akt IC [...] w przedmiocie powództwa o zapłatę. Wnioskodawca podał, że we wskazanej sprawie Sąd Rejonowy w S. zażądał od wnioskodawcy opłaty od wniesionej przez niego apelacji od orzeczenia tego Sądu z dnia 22 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. O oczywistej bezzasadności skargi można mówić, gdy bez potrzeby głębszej analizy prawnej nie ulega najmniejszej wątpliwości, że nie może ona zostać uwzględniona. Chodzi więc o sytuację, w której obowiązujące prawo jasno i jednoznacznie wyklucza możliwość uwzględnienia żądania skarżącego (postanowienie NSA z dnia 1 października 2009 r., sygn. akt I OZ 918/09, opubl. w Lex nr 573308). Przesłanka oczywistej bezzasadności skargi, o której mowa w art. 247 p.p.s.a., znajduje również zastosowanie w sytuacji, gdy wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony przed wszczęciem postępowania sądowego, tzn. wtedy gdy skarga (pismo procesowe) nie została jeszcze wniesiona do sądu, zaś z wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego w celu wszczęcia postępowania sądowego, wynika w sposób niebudzący wątpliwości, że przedmiotem zaskarżenia nie jest działalność, bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach administracyjnych polegających kontroli sądu administracyjnego. W ocenie Sądu, skarga w powołanej przez wnioskodawcę sprawie sądowej o sygn. akt IC [...] prowadzonej przed Sądem Rejonowym w S. jest oczywiście bezzasadna, ponieważ jej rozpoznanie nie należy do kognicji sądu administracyjnego. Skarżący domaga się bowiem rozpoznania sprawy toczącej się przed sądem cywilnym z powództwa o zapłatę, a więc podlegającej właściwości sądu powszechnego. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Z tych względów Sąd, orzekł jak na wstępie, na podstawie art. 247 p.p.s.a., uznając, że skarga jest oczywiście bezzasadna, co w konsekwencji oznacza, że prawo pomocy wnioskodawcy nie przysługuje.