II SO/Sz 6/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.K. o otwarcie na nowo rozprawy w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. , sygn. akt SA/Sz 1529/02 w przedmiocie Jego skargi na uchwałę Rady Miasta [...] Numer [...] r. w sprawie określenia na rok [...] limitu nowych zezwoleń na zarobkowy przewóz taksówkami na obszarze Gminy Miasta [...] p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek W dniu [...] r. Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy wyrokiem o sygn. akt SA/ Sz 1529/02 oddalił skargę H. K. na uchwałę Rady Miasta Numer [...] z dnia [...] r. w przedmiocie określenia na rok [...] limitu nowych zezwoleń na zarobkowy przewóz taksówkami na obszarze Gminy Miasta. W dniu 30 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał postanowienie, sygn. akt II SA/Sz 1400/06, którym na podstawie art. 281 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem NSA O/Z w dniu 28 listopada 2002 r., sygn. akt SA/Sz 1529/02. W [...] r. wpłynął do Sądu wniosek H. K. "o otwarcie na nowo sprawy sygn. akt SA/Sz 1529/02, zamkniętej wyrokiem z dnia 28.11.02 r., w sprawie skargi na uchwałę Rady Miasta nr [...], z dnia [...] r. i uznanie, że skarżona uchwała narusza uprawnienie taksówkarzy w dostępie do przychodów rynku oraz narusza uprawnienie do działania organów władzy w zakresie uznania administracyjnego określonym w art. 7 w zw. z art. 22, art. 32, art. 20 i art. 61 Konstytucji". W dniu [...] r. Sąd wezwał H. K. do sprecyzowania intencji wniosku (skargi) poprzez wskazanie, czy stanowi wniosek o otwarcie zamkniętej rozprawy w sprawie o sygn. akt SA/Sz 1529/02, czy też stanowi skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem z dnia 28 listopada 2002 r., SA/Sz 1529/02 - wówczas skarżący winien, w terminie 7 dni, wskazać podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia - zgodnie z art. 279 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pod rygorem odrzucenia skargi na mocy art. 280 § 1 w/w ustawy, przy czym Sąd przytoczył skarżącemu treść art. 273 w/w ustawy. Jednocześnie Sąd pouczył H. K, że brak sprecyzowania wniosku z dnia 17 marca 2008 r., w terminie 7 dni, będzie uznany za dorozumianą zgodę na zakwalifikowanie go jako żądania otwarcia na nowo zamkniętej rozprawy w sprawie o sygnaturze akt SA/Sz 1529/02. H. K. otrzymał wskazane wezwanie w dniu [...] r., jednakże w zakreślonym terminie, jak i dotychczas, nie udzielił Sądowi wymaganej odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie , co następuje : Zgodnie z art. 133 § 1 sąd wydaje wyrok po zamknięciu rozprawy na podstawie akt sprawy, chyba że organ nie wykonał obowiązku, o którym mowa w art. 54 § 2. Sąd może zamkniętą rozprawę otworzyć na nowo (§ 2). Rozprawa powinna być otwarta na nowo, jeżeli istotne okoliczności ujawniły się dopiero po jej zamknięciu (§ 3). Regułą jest, że przewodniczący zamyka rozprawę, gdy sąd uzna sprawę za dostatecznie wyjaśnioną (art. 113 § 1 w/w ustawy). Z treści wskazanych przepisów wynika, że instytucja otwarcia rozprawy na nowo w postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczy sytuacji wyjątkowych i może mieć miejsce jedynie do momentu wydania orzeczenia kończącego postępowanie w danej sprawie. W związku z tym, wniosek H. K. o otwarcie na nowo rozprawy w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem z dnia 28 listopada 2002 r. - jest niedopuszczalny i jako taki podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu wniosku o otwarcie na nowo rozprawy.