SA/Sz 1417/02

Dnia 26 maja 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Sędziowie: Sędzia WSA Marzena Kowaiewska/spr/ Asesor WSA Arkadiusz Windak Protokolant st.sekr.sąd. Edyta Wojtowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2004r. sprawy ze skargi A. i K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] . Nr [...] w przedmiocie odmowy nieodpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości postanawia: /. umorzyć postępowanie sądowe, ii. z a s ą d z a od Samorządowego Koiegium Odwoławczego na rzecz skarżących A. i K. P. kwotę X złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Przewodniczący Zarządu Miasta odmówił K. i A. P. prawa do nieodpłatnego nabycia własności nieruchomości gruntowej położonej przy ul. [...] stwierdzając, że wskazani użytkownicy wieczyści nie spełniają warunków określonych w art. 1 ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości (Dz.U. Nr 113, poz. 1209). Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli K. i A. P., podnosząc, że ustawa o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości w pełni obejmuje ich dzierżawę z uwagi na to, że są wieczystymi dzierżawcami od [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r. Nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Zdaniem Kolegium przepisy ustawy odnoszą się do nieruchomości położonych na obszarach wskazanych w dekrecie z 6 września 1951 r. o ochronie i uregulowaniu własności osadniczych gospodarstw chłopskich na obszarze Ziem Odzyskanych (Dz.U. Nr 46, poz. 340 ze zm), nadanych w trybie osadnictwa rolnego, mających charakter rolny lub zabudowanych na cele mieszkaniowe, jeżeli stały się one własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego i zostały oddane osobom fizycznym w użytkowanie wieczyste. Nieruchomość znajdująca się w użytkowaniu K. i A. P. nie była gospodarstwem rolnym ani działką gruntową nadaną w trybie osadnictwa rolniczego na obszarze Ziem Odzyskanych. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie K. i A. P. wnieśli o uchylenie zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego jako niezgodnej z prawem. Odmowa ich zdaniem nabycia prawa własności przedmiotowej nieruchomości gruntowej nie znajduje uzasadnienia w przepisie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości ani w żadnym innym przepisie prawa. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi z uzasadnieniem jak w rozstrzygnięciu. Decyzją z dnia 29 kwietnia 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), art. 1 ust. 7 ustawy o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości i art. 15 oraz art. 17 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz.U. Nr 64, poz. 592) uwzględniło skargę K. i A. P. w całości, uchyliło własną i poprzedzającą ją Sygn. akt SA/Sz 1417/02 decyzję Przewodniczącego Zarządu Miasta i wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Właściwość Sądu ustalono na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W myśl tego przepisu sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem [...] r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne. Zgodnie z art. 54 § 3 ww ustawy organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przedmiotowej sprawie decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, uwzględniło w całości skargę K. i A. P., uchylając własną i poprzedzającą ją decyzję Przewodniczącego Zarządu Miasta z [...] Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Wobec uwzględnienia skargi K. i A. P. i wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonych decyzji, postępowanie sądowe wywołane ww skargą stało się bezprzedmiotowe. Stosownie zatem do art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec należało o umorzeniu postępowania sądowego. O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 wyżej wymienionej ustawy.