SA/Sz 1551/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Zaremba Asesor WSA Kazimierz Maczewski Protokolant Karolina Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2004r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Izby Skarbowej w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odsetek od nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych o d d a l a skargę Izba Skarbowa w S. decyzją z dnia [...], wydaną w trybie odwoławczym, utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w S. z [...] odmawiającą podatniczce, M. D. oprocentowania nadpłaty zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za [...]. Pismem z dnia [...] M. D. zwróciła się do Urzędu Skarbowego o stwierdzenie i zwrot nadpłaty zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za [...] w kwocie [...], pobranego przez płatnika- Spółdzielnię "G" dywidendy za [...] w wysokości [...] zamiast [...], wraz z oprocentowaniem. Odrębną decyzją z dnia [...] Urząd Skarbowy stwierdził nadpłatę w zryczałtowanym podatku dochodowym w kwocie [...] pobranej przez płatnika i kwotę tę zwrócił podatniczce w dniu [...]. Odmawiając oprocentowania nadpłaty Urząd Skarbowy stwierdził, że nie ma podstaw do jej przyznania, bowiem zwrot nadpłaty nastąpił w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji stwierdzającej nadpłatę z zachowaniem 2 miesięcznego terminu do jej wydania, a więc zgodnie z art. 78 § 3 pkt3 Ordynacji podatkowej. W odwołaniu podatniczka domagała się przyznania oprocentowania nadpłaty na podstawie art. 78 § 3 pkt 1 w zw. z art. 77 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej tj. od dnia jej powstania powołała się na wyrok NSA z [...] [...] uchylający decyzje organów podatkowych obu instancji odmawiające płatnikowi - Spółdzielni "G" stwierdzenia nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych. Rozpatrując odwołanie podatniczki Izba Skarbowa potwierdziła stanowisko Urzędu Skarbowego co do braku podstaw z art. 78 § 3 pkt 3 lit. a Ordynacji podatkowej do przyznania podatniczce oprocentowania zwróconej w ustawowym czasie nadpłaty wyjaśniając, że powołany w odwołaniu przepis art. 78 § 3 pkt 1 w zw. z art. 77 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej nie ma sprawie zastosowania, gdyż wskazany wyrok NSA nie dotyczył podatniczki, lecz płatnika. W skardze wniesionej do NSA ([...]) M. D. domaga się uchylenia decyzji organów podatkowych obu instancji zarzucając, że naruszają prawo przez nie zastosowanie art. 78 § 3 pkt 1 oraz art. 77 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej. Zdaniem skarżącej powołane przez nią przepisy nie rozróżniają sytuacji gdy nadpłaty dokonał płatnik oraz gdy powstała ona w skutek błędu samego podatnika, tym samym uchylenie przez Naczelny Sąd Administracyjny decyzji wydanych wobec płatnika uzasadnia oprocentowanie nadpłaty dochodzonej przez podatnika od chwili jej powstania. W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa wniosła o jej oddalenie podtrzymując dotychczasowe stanowisko. Wojewódzki Sąd Administracyjny będąc właściwym do rozpoznania sprawy na podstawie art. 97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę- prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271) zważył co następuje: Skarga jest nieuzasadniona, nie ma bowiem podstaw do uznania zaskarżonej decyzji za niezgodną z prawem. Z niespornych okoliczności wynika, że płatnik w złożonej deklaracji wykazał oraz wpłacił do Urzędu Skarbowego zryczałtowany podatek dochodowy od dywidendy w wysokości [...], pobranej od podatników również w wysokości [...]. Wniosek płatnika o stwierdzenie nadpłaty, złożony we wrześniu [...] doprowadził do rozstrzygnięcia kwalifikacji podatkowej kwot wypłaconych przez płatnika na rzecz członków spółdzielni z tytułu podziału nadwyżki bilansowej jako przychodów z tytułu udziału w zyskach osoby prawnej w rozumieniu art. 10 pkt 9 i art. 17 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych a tym samym o zastosowaniu niższej stawki podatkowej, co zostało stwierdzone w wyroku sądowym z [...]. W postępowaniu tym płatnik nie mógł jednakże uzyskać decyzji o stwierdzeniu nadpłaty, bowiem zgodnie z art. 79 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym w chwili wniesienia wniosku, płatnik był uprawniony do żądania stwierdzenia nadpłaty tylko wtedy, gdy wykazał oraz wpłacił podatek w wysokości większej od pobranego, czyli z uszczerbkiem własnego majątku. Sytuacja taka nie miała miejsca gdyż płatnik wykazał oraz odprowadził podatek w wysokości równej pobranemu. Potwierdzeniem tego jest ostateczna decyzja Urzędu Skarbowego z [...] odmawiająca płatnikowi stwierdzenia nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych. W sytuacji gdy nadpłata podatku pobranego przez płatnika nastąpiła kosztem majątku podatnika, uprawnionym do żądania stwierdzenia nadpłaty był wyłącznie podatnik (art. 79 § 1 Ordynacji podatkowej wg stanu prawnego sprzed 1 stycznia 2003r.). Ponieważ podatniczka, będąc wyłącznie uprawnioną do wystąpienia z żądaniem stwierdzenia nadpłaty podatku pobranego przez płatnika, z wnioskiem takim wystąpiła dopiero [...], i uzyskała decyzję uwzględniającą wniosek w dniu [...] oraz faktyczny zwrot nadpłaty w dniu [...] brak było podstaw do przyznania jej oprocentowania w świetle art. 78 § 3 pkt 3a Ordynacji podatkowej. Powołane przez skarżącą przepisy art. 78 § 3 pkt 1 i art. 77 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej nie miały w sprawie zastosowania, gdyż wskazany wyrok NSA nie dotyczy skarżącej. Z tych względów nieuzasadniona skarga podlega oddaleniu na podstawie art. 151 ustawy o p.p.s.a.