I SA/Wa 1064/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie sposobu prowadzenia postępowania w sprawie o zwrot nieruchomości postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. I SA/Wa 1064/08 U Z A S A D N I E N I E W dniu 21 lipca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga B. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...], które po rozpatrzeniu skargi w przedmiocie sposobu prowadzenia postępowania przez Prezydenta W. w sprawie o zwrot nieruchomości orzekło o uznaniu jej za nieuzasadnioną. W odpowiedzi na skargę organ podniósł, że na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. nie przysługiwał żaden środek zaskarżenia. Postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. S. z powodu jej niedopuszczalności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Zgodnie z doktryną zastosowanie powołanego przepisu jest dopuszczalne wówczas, gdy stan faktyczny i prawny danej sprawy nie nasuwa żadnych wątpliwości, co do braku szans na uwzględnienie skargi. W niniejszej sprawie skarga była niedopuszczalna z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do jej rozpoznania. W takiej sytuacji przepis art. 247 wskazanej ustawy ma zastosowanie w toku całego postępowania wywołanego skargą, a więc również w sytuacji, gdy strona składa wniosek o przyznanie prawa pomocy nie tylko w celu popierania skargi, ale również w celu popierania środków odwoławczych od postanowień (postanowienie NSA z dnia 6 kwietnia 2006 r., I OZ 413/06, LEX nr 299475 oraz postanowienie NSA z dnia 16 lipca 2008 r., I OZ 519/08 niepubl.). W niniejszej sprawie wniesiona skarga w przedmiocie sposobu prowadzenia postępowania w sprawie o zwrot nieruchomości ma charakter skargi powszechnej określonej przepisami art. 227 i nast. kpa. Sprawy takie nie podlegają kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne. Jeżeli skarga jest bezzasadna z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego w niniejszej sprawie została spełniona przesłanka z art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umożliwiająca odmówienie przyznania prawa pomocy z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi. Mając na uwadze powyższe Sąd uznał, że skoro skarga jest niedopuszczalna należało odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie na podstawie art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.