I SA/Wa 11/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Gminy R. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej postanawia odrzucić skargę. Rada Gminy R. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej w celu przeprowadzenia postępowania ustalającego posiadaczy gruntów znajdujących się na terenie wsi N. w gminie R. Ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że rozstrzygnięcie to zostało doręczone w dniu 23 października 2007 r. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Mazowiecki wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Na gruncie niniejszej sprawy oznacza to konieczność dokonania oceny kwestii zachowania terminu do wniesienia skargi w oparciu o przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591, ze zm.). Jak wynika z przepisu art. 98 ust. 1 i 3 z dnia 8 marca 1990 r. rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze. Ze znajdującego się w aktach niniejszej sprawy odpisu zwrotnego poświadczenia odbioru zaskarżonego rozstrzygnięcia wynika, że zostało ono doręczone skarżącemu w dniu 23 października 2007 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody upłynął więc dnia 22 listopada 2007 r. Tymczasem, jak wynika ze znajdującego się na kopercie datownika, skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniesiona została dopiero w dniu 23 października 2007 r., a więc po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), postanowił jak w sentencji.