I SA/Wa 1124/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-07

Skład orzekający: sędzia WSA Dariusz Pirogowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do orzekania o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej za pełnienie obowiązków kuratora ustanowionego w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej za pełnienie obowiązków kuratora ustanowionego w postępowaniu administracyjnym podlega oddaleniu, ponieważ ustalenie wynagrodzenia takiego kuratora należy do kompetencji organu administracji publicznej, a nie sądu administracyjnego. Brak takiego rozstrzygnięcia w wyroku sądu administracyjnego nie stanowi pominięcia dodatkowego orzeczenia, które sąd powinien był zamieścić z urzędu.
Stan faktyczny
Adwokat M.M. została ustanowiona kuratorem osoby nieznanej z miejsca pobytu B.N. w postępowaniu administracyjnym. Po wydaniu przez WSA w Warszawie wyroku oddalającego skargę B.N. na postanowienie Ministra, adwokat wniosła o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące jej wynagrodzenia jako kuratora. Sąd uznał wniosek za niezasadny.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o uzupełnienie wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku adw. M.M. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 1124/12 o rozstrzygnięcie o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej za pełnienie obowiązków kuratora nieobecnego B.N. w sprawie ze skargi B.N. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia oddalić wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi B.N., reprezentowanego przez kuratora osoby nieznanej z miejsca pobytu adw. M.M., na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia, oddalił skargę. Adwokat M.M. została ustanowiona kuratorem B.N. przez Sąd Rejonowy w J. na podstawie art. 184 § 1 k.r.o., na wniosek organu administracji publicznej – Wojewody [...], w związku z prowadzonym przed tym organem postępowaniem w sprawie o stwierdzenie nabycia z mocy prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną, stanowiącej w dniu [...] grudnia 1998 r. własność B.N., którego miejsce pobytu nie jest znane. Pismem z 20 grudnia 2012 r. ww. adwokat wniosła o uzupełnienie wydanego w niniejszej sprawie wyroku poprzez rozstrzygnięcie jej wniosku, zawartego w skardze, o zasądzenie na jej rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za pełnienie obowiązków kuratora nieobecnego B.N.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: wniosek jest niezasadny i podlega oddaleniu. Stosownie do przepisu art. 157 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - zgłosić wniosek o jego uzupełnienie, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie przedmiotem wniosku adw. M.M., jest żądania uzupełnienia wydanego w sprawie wyroku z dnia 13 grudnia 2012 r. o rozstrzygnięcie o należnym jej wynagrodzeniu z tytułu wykonywania przez nią obowiązków kuratora absentis B.N. Tak należy bowiem zakwalifikować wniosek "o zasadzenie na jej rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej" za pełnienie obowiązków kuratora nieznanego z miejsca pobytu ww. skarżącego. Wnioskująca o uzupełnienie wyroku została ustanowiona kuratorem osoby nieznanej z miejsca pobytu przez Sąd Rejonowy w J. na podstawie art. 184 § 1 k.p.a. (postanowienie z [...] marca 2012 r. sygn. akt [...]), na złożony w trybie art. 34 § 1 k.p.a. wniosek prowadzącego postępowanie administracyjne organu – Wojewody [...]. Zgodnie z uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 9.02.1989 r. sygn. akt III CZP 117/88 (OSNC 1990/1/11), koszty wynagrodzenia za sprawowanie kurateli tak ustanowionego kuratora stanowią koszty postępowania administracyjnego. Orzeka zatem o nich, stosownie do art. 264 § 1 k.p.a., organ administracji publicznej jednocześnie z wydaniem decyzji w sprawie, a nie sąd administracyjny. Skoro zatem ustalenie wynagrodzenia należnego ustanowionemu w sprawie administracyjnej kuratorowi absentis nie należy do kompetencji Sądu, to brak w tym względzie rozstrzygnięcia w wyroku oddalającym skargę nie stanowi pominięcia dodatkowego orzeczenia, które w świetle obowiązujących przepisów prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi winno być w tym wyroku zamieszczone. To zaś oznacza, że zgłoszone przez kuratora, żądanie uzupełniania wyroku we wskazanym we wniosku z 20 grudnia 2012 r. zakresie nie ma usprawiedliwionych podstaw, a tym samym wniosek ten podlega oddaleniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 157 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło