I SA/Wa 1137/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Anna Milicka-Stojek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. i R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2025 r. nr KOA/1470/Pn/25 w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym K. W. i R. W. solidarnie kwotę 200 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. K. W. i R. W. (dalej jako "skarżący") pismem z 28 maja 2025 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 16 kwietnia 2025 r. nr KOA/1470/Pn/25 w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismami z 18 lipca 2025 r. (k-82 i 84 akt sądowych), w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 15 lipca 2025 r., wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz wskazanie ich nr PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki sądowe zawierające powyższe wezwania doręczone zostały skarżącym w dniu 24 lipca 2025 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k-86 i 87 akt sądowych). Do dnia dzisiejszego skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.)., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). W tym miejscu podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 stwierdził, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Z art. 269 § 1 p.p.s.a. wynika ogólna moc wiążąca uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego dla wszystkich składów orzekających sądów administracyjnych. Nie znajdując podstaw do zainicjowania postępowania, które mogłoby skutecznie doprowadzić do zmiany stanowiska wyrażonego w przywołanej uchwale, Sąd w składzie orzekającym w tej sprawie przyjął, że jest związany tym stanowiskiem. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy zauważyć trzeba, że skarżący pismami z 18 lipca 2025 r. zobowiązani zostali przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swoich numerów PESEL, jak też do podpisania skargi (do Sądu nadesłano jedynie jej kopię). Wezwania te doręczono skarżącym w dniu 24 lipca 2025 r., a zatem termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął w dniu 31 lipca 2025 r. Mimo tego skarżący nie wykonali tego wezwania. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.