I SA/Wa 1233/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi S. na zarządzenie Prezydenta W. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie sprzedaży lokali użytkowych w domach wielolokalowych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 16 lipca 2008 r. (data wpływu do organu 23 lipca 2008 r.) S. z siedzibą w W. wniosło skargę na zarządzenie Prezydenta W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w sprawie sprzedaży lokali użytkowych w domach wielolokalowych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie ewentualnie o jej oddalenie. W uzasadnieniu organ wskazał, iż powyższa skarga została wniesiona po upływie określonego ustawowo terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (DZ. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Jak wynika z akt sprawy pismem z dnia 3 marca 2008 r. – k-47 (złożonym w organie w dniu 25 marca 2008 r.) S. wezwało Prezydenta W. w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym do usunięcia naruszeń dotyczących zarządzenia Prezydenta W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...]. Pismem z dnia 22 kwietnia 2008 r. – (k-64) Prezydent W. ustosunkował się do powyższego wezwania S. z dnia 3 marca 2008 r. Zgodnie z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Jak wynika z pisma organu z dnia 16 października 2008 r. (k-33 akt sądowych) odpowiedź Prezydenta W. z dnia 22 kwietnia 2008 r. na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa przez zarządzenie Prezydenta W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] została doręczona S. w dniu 29 kwietnia 2008 r. Zgodnie zatem z treścią art. 53 § 2 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął w dniu 29 maja 2008 r. Przedmiotowa skarga wpłynęła do organu w dniu 23 lipca 2008 r. Nieznana jest jednak data nadania powyższej skargi, bowiem jak wynika z pisma organu z dnia 3 listopada 2008 r. (k-39) – nie odnaleziono koperty, w której została ona nadana. Również w protokole rozprawy z dnia 19 grudnia 2008 r. (k-48 i k-49) pełnomocnik strony skarżącej oświadczył, że w dniu dzisiejszym nie dysponuje dowodem nadania skargi na poczcie. Jednakże jak wynika z pisma strony skarżącej z dnia 23 września 2008 r. (k-24) – S. uznało, iż ostatnia polemiczna odpowiedź Prezydenta W. z dnia 11 czerwca 2008 r. na kolejne wezwanie S. z dnia 12 maja 2008 r. do usunięcia naruszenia prawa – wskazuje na bezskuteczność tego wezwania i konieczność wniesienia skargi do Sądu w ustawowym terminie. Z akt sprawy wynika, iż pismo Prezydenta W. z dnia 11 czerwca 2008 r. strona skarżąca otrzymała w dniu 24 czerwca 2008 r., a zatem skarga została nadana po tej dacie, a więc niewątpliwie po terminie, który upłynął w dniu 29 maja 2008 r. W ocenie Sądu fakt prowadzenia przez stronę skarżącą korespondencji z organem po udzieleniu przez ten organ odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszeń dotyczących zarządzenia Prezydenta W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] nie ma wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi do sądu. Mając powyższe na względzie stwierdzić należy, iż przedmiotowa skarga została wniesiona do Sądu po upływie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia określonego w art. 53 § 2 cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi t.j. po 29 maja 2008 r. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) orzekł jak w sentencji.