I SA/Wa 1333/09

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. W. i I. R. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia 1. przyznać K. W. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi, 2. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2009 r., wydaną w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczpospolitej Polskiej, skarżąca K. W. przesłała do Sądu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu strona wskazała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym, zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2, źródłem jej utrzymania jest emerytura w wysokości netto [...] zł. Wnioskodawczyni ujawniła również, że posiada [...] akcji Stoczni [...], których wartość po denominacji wynosi [...] zł. Uzasadniając wniosek K. W. podała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie, choruje na chorobę [...], ma [...], w związku tym ponosi wydatki na leki w wysokości miesięcznej co najmniej [...] zł. Oświadczyła również, że mimo, iż mieszka z córką i mężem nie prowadzi z nimi gospodarstwa domowego. Dodała również, że ponosi miesięczne koszty czynszu w wysokości [...] zł, miesięczne koszty zużycia gazu, energii elektrycznej w kwocie [...] zł, oraz z tytułu opłaty za telefon w wysokości około [...] zł. Mając powyższe na uwadze stwierdzono co następuje: W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie K. W. wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, a więc w zakresie częściowym w rozumieniu art. 245 § 3 powołanej ustawy. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W świetle wykazanych przez wnioskodawczynię okoliczności dotyczących jej sytuacji materialnej, zdrowotnej i rodzinnej uzasadniona jest ocena, że znajduje się ona w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie jej od uiszczenia wpisu od skargi i odmowy uwzględnienia wniosku co do zwolnienia z opłacenia pozostałych kosztów sądowych. Takie stanowisko referendarza sądowego uzasadnione jest tym, że na obecnym etapie postępowania sądowego strona skarżąca jest zobowiązana właśnie do uiszczenia wpisu od skargi, a ewentualne niewykonanie wezwania sądu w tym zakresie skutkowałby odrzuceniem skargi K. W., a zatem zamykałoby drogę do jej merytorycznego rozpoznania przez sąd. Wprawdzie K. W. uzyskuje regularnie dochód w postaci emerytury, jednakże mając na uwadze wysokość tego świadczenia ([...] zł netto), uwzględniając również wysokość deklarowanych niezbędnych miesięcznych wydatków stwierdzić należy, że opłacenie w całości kosztów postępowania sądowego (w tym wpisu od skargi) mogłoby spowodować uszczerbek konieczny dla utrzymania wnioskodaczyni. Nie bez znaczenia jest również to, że jako emerytka skarżąca nie ma możliwości poprawienia swojej sytuacji materialnej poprzez podjęcie dodatkowego zatrudnienia. Z drugiej strony z uwagi na to, że skarżąca uzyskując niewysoki dochód nie pozostaje bez środków do życia, ma również zapewnione potrzeby bytowe referendarz sądowy uznał, że K. W. jest w stanie opłacić pozostałe (poza wpisem) koszty postępowania sądowego. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.