I SA/Wa 1395/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. i J. K. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia przez gminę prawa własności nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. T. K. i J. K. w dniu 2 czerwca 2007 r. (data nadania w UP) za pośrednictwem Wojewody [...], wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia przez Gminę W. własności działki nr [...] położonej w W. w obrębie [...]. Pismem z dnia 24 marca 2007 r. skarżący zażądali od Ministra Budownictwa uzupełnienia treści ww. decyzji co do rozstrzygnięcia, a Minister Budownictwa postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] odmówił uzupełnienia jej treści. Pismem z dnia 14 sierpnia 2009 r. Wojewoda [...] przekazał według właściwości powyższą skargę Ministrowi Infrastruktury. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie natomiast z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym w dniu 12 marca 2007 r., z kolei w dniu 4 maja 2007 r. zostało doręczone im postanowienie Ministra Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2007 r. odmawiające uzupełnienia treści zaskarżonej decyzji. W postanowieniu tym organ prawidłowo pouczył skarżących o sposobie i terminie wniesienia skargi na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] lutego 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżący nadali skargę w polskim urzędzie pocztowym w dniu 2 czerwca 2007 r., przy czym skierowali ją do Wojewody [...]. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez organ administracji publicznej pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Niedopełnienie przez organ obowiązku niezwłocznego przesłania skargi właściwemu organowi administracji publicznej uzasadnić powinno przywrócenie terminu do jej wniesienia (uchwała składu siedmiu sędziów SN z 4 grudnia 1986 r., III AZP 12/86, "Problemy Praworządności" 1987, nr 8-9). Jak wynika z akt sprawy Wojewoda [...] przy piśmie z dnia 14 sierpnia 2009 r. przekazał Ministrowi Infrastruktury skargę wraz z aktami sprawy. Oznacza to, że skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.