I SA/Wa 1489/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na uchwałę Zarządu Miasta W. z dnia [...] grudnia 1995 r., Nr [...] w przedmiocie oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości oraz sprzedaży budynków, budowli i urządzeń postanawia: zawiesić z urzędu postępowanie sądowe. W dniu 15 września 2008 r. M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Miasta W. z dnia [...] grudnia 1995 r., Nr [...] w sprawie oddania w użytkowanie wieczyste P. P. nieruchomości gruntowej położonej przy ul. [...] w W. oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] m2 oraz sprzedaży budynków, budowli i urządzeń posadowionych na tej nieruchomości. Tymczasem Sąd stwierdza, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 lipca 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1280/07 oddalił skargę M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2007 r., nr [...], która to decyzją Kolegium utrzymało w mocy swoją decyzję z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] o odmowie wszczęcia na wniosek M. K. postępowania o stwierdzenie nieważności uchwały Zarządu Miasta W. z dnia 5 grudnia 1995 r., Nr [...]. U uzasadnieniu Sąd podzielił pogląd organu nadzoru, że przedmiotowa uchwała nie może być kontrolowana w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji, ponieważ nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów KPA. Sąd zauważa, że od powyższego wyroku M. K. wniósł skargę kasacyjną, która w dniu 29 października 2008 r. (fakt znany Sądowi z urzędu) została wraz z aktami sprawy przekazana do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W tej sytuacji – zdaniem Sądu – uzasadnione jest zawieszenie z urzędu niniejszego postępowania w oparciu o przepis art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej Ppsa, do czasu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej wniesionej w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 1280/07. W ocenie Sądu, wynik sprawy, w której wniesiono skargę kasacyjną i ocena prawna dokonana przez NSA w uzasadnieniu orzeczenia przesądzi o charakterze prawnym uchwały Zarządu Miasta W. z dnia 5 grudnia 1995 r., Nr [...] (decyzja administracyjna, czy uchwała samorządowa), co będzie bezpośrednio oddziaływać na wynik w niniejszej sprawie i ocenę prawną tej uchwały. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Ppsa orzekł, jak w sentencji postanowienia.