I SA/Wa 1493/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. U. i D. U. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia umorzyć postępowanie sądowe. P. U. i D. U. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie reformy rolnej. Przy piśmie z dnia 2 grudnia 2016 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nadesłał decyzję własną z dnia [...] października 2016 r., nr [...], którą stwierdził nieważność ww. decyzji z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...]. Następnie w piśmie z dnia 20 stycznia 2017 r. organ poinformował, że od decyzji z dnia [...] października 2016 r. nie złożono wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz nadesłał zwrotne potwierdzenia odbioru tego aktu przez strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2016 r. poz. 718 ze zm.)- dalej zwanej "ppsa", gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym wskazuje się, że z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ppsa będziemy mieć do czynienia, jeśli w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja utraci byt prawny w postępowaniu nadzwyczajnym, np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt II OSK 85/05, LEX nr 188791). W niniejszej sprawie Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [...] października 2016 r., nr [...] stwierdził nieważność zaskarżonej, własnej decyzji z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...]. Orzeczenie z dnia [...] października 2016 r. jest ostateczne – przy czym jak wynika z pisma organu z dnia 20 stycznia 2017 r. oraz nadesłanych zwrotnych potwierdzeń odbioru przez strony tego orzeczenia - nie zostało ono w terminie ustawowym zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W rezultacie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji przestał istnieć przedmiot zaskarżenia - tym samym postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.