I SA/Wa 157/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w sprawie ze skargi P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji stwierdzającej nabycie z mocy prawa własności nieruchomości postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] Pismem z dnia [...] stycznia 2011 r. strona skarżąca P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji stwierdzającej nabycie z mocy prawa własności nieruchomości. W skardze strona skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wskazała, iż jej wykonanie może spowodować wystąpienie trudnych do odwrócenia skutków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie przez sąd administracyjny wykonania aktu lub czynności określony został w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) i ma on charakter zamknięty. Zgodnie z treścią tego przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W niniejszej sprawie skarżąca wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w żaden sposób nie uprawdopodobniła, że wskazana przez nią przesłanka powstania nieodwracalnych skutków faktycznie występuje. Nie można uznać, iż poprzestanie jedynie na ogólnikowych twierdzeniach stanowi uzasadnienie wniosku umożliwiające jego merytoryczne rozpoznanie. W celu wykazania, że Sygn. akt I SA/Wa 157/11 zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, strona ma obowiązek wykazać istnienie konkretnych okoliczności pozwalających stwierdzić, ze wstrzymanie aktu lub czynności jest zasadne. Twierdzenia te powinny zostać poparte stosownymi dokumentami (Postanowienie NSA z dnia 14 listopada 2006 r., II FZ 585/06, niepubl.) Nie można przyjąć, że w sytuacji, gdy skarżąca nie wskazuje we wniosku ani na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków ani tych przesłanek w ogóle nie uzasadnia, to obowiązkiem sądu jest poszukiwanie tych okoliczności (por. postanowienie NSA z dnia 6 lutego 2009 r. sygn. akt II FZ 39/09). Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji