I SA/Wa 1671/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-24

Skład orzekający: Jolanta Rudnicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie posiada statusu adwokata, radcy prawnego lub innego podmiotu zwolnionego z tego wymogu, jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA w związku z art. 197 § 2 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że wnosi je osoba zwolniona z tego wymogu. W przypadku, gdy strona nie spełnia tych kryteriów i sporządza zażalenie osobiście, jest ono niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca E. B. złożyła skargę o wznowienie postępowania, która została odrzucona postanowieniem WSA. Następnie wniosła skargę kasacyjną, która również została odrzucona. Od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżąca złożyła zażalenie, sporządzone osobiście przez siebie. Sąd uznał to zażalenie za niedopuszczalne ze względu na brak profesjonalnego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1671/08 odrzucające skargę kasacyjną E. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1671/09 odrzucającego skargę w sprawie ze skargi E. B. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 września 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 496/08 oddalającego skargę E. B. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości zażalenia postanawia odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 listopada 2008 r., w sprawie sygn. akt I SA/Wa 1671/08 odrzucił skargę E. B. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 września 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 496/08 oddalającym skargę E. B. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości zażalenia. Postanowieniem z dnia 19 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniesioną przez E. B. skargę kasacyjną. Orzeczenie to wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o konieczności sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego doręczone zostało skarżącej w dniu 2 stycznia 2009 r. (k – 57 akt sądowych). Od powyższego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2008 r., skarżąca E. B. , złożyła w dniu 9 stycznia 2009 r. sporządzone osobiście przez siebie zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei z treści przepisu art. 194 § 4 tej cytowanej ustawy wynika, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem przypadków, gdy sporządza je sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie z dyspozycją art. 178 w związku z art. 197 § 2 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Ze względu na sporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej bezpośrednio przez skarżącą - a więc niezgodnie z treścią art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika zawodowego jakim jest adwokat lub radca prawny – zażalenie jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło