I SA/Wa 1689/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu M.B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...], którą ustanowił na lat 99 prawo użytkowania wieczystego w udziale wynoszącym [...] części do zabudowanego gruntu o pow. [...] m2, położonego w [...] przy ul. [...], opisanego w ewidencji gruntów jako działka nr [...] z obrębu [...], dla której prowadzona jest księga wieczysta Nr [...] na rzecz: K.P., D.L., E.T., A.T., R.T., S.R., Z.G., M.L., M.P. (pkt 1 decyzji); ustalił czynsz symboliczny z tytułu ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu opisanego w pkt 1 w wysokości [...] netto - płatny z góry w terminie do dnia 31 marca każdego roku (pkt 2 decyzji); odmówił osobom wymienionym w pkt 1 decyzji ustanowienia prawa użytkowania wieczystego w udziale wynoszącym [...] części do przedmiotowego zabudowanego gruntu (pkt 3 decyzji); odmówił osobom wymienionym w pkt 1 decyzji ustanowienia prawa użytkowania wieczystego w udziale wynoszącym [...] części do zabudowanego gruntu o pow. [...] m2, pochodzącego z dawnej nieruchomości hip. nr [..], położonego w [...] przy ul. [...], wchodzącego w skład działki nr [...] z obrębu [...], dla której prowadzona jest księga wieczysta Nr [...] (pkt 4 decyzji); stwierdził, że na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste posadowiony jest budynek, który nie spełnia warunków art. 5 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze [...]. Na podstawie art. 7 ust. 3 w/w dekretu określił, iż umowa o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste zostanie zawarta pod następującymi warunkami: ustanowienie prawa użytkowania wieczystego do gruntu opisanego w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] z obrębu [...], nastąpi z równoczesną sprzedażą części budynku mieszkalnego stanowiącego własność m.st. Warszawy[...] (udział wynoszący [...]). Warunki sprzedaży części budynku, w tym wysokość ceny należnej [...], zostaną określone w protokole z rokowań. Podstawą ustalenia ceny będzie wartość części budynku określona w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego na zlecenie [...] - po uprawomocnieniu się niniejszej decyzji. Cena części budynku podlega zapłacie najpóźniej w przeddzień podpisania umowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego, przy czym za dzień zapłaty przyjmuje się uznanie odpowiedniej kwoty na wskazanym w protokole z rokowań rachunku [...]; po wydaniu przez [...] Konserwatora Zabytków decyzji w przedmiocie zgody na oddanie następcom prawnym dawnego właściciela nieruchomości w użytkowanie wieczyste (pkt 8 decyzji). Pismem z dnia 7 sierpnia 2015 r. M.B. wniósł, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Zarządzeniem z dnia 2 października 2015 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 14 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz wezwano do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wykonania oraz konsekwencjach niewykonania, M.B. odebrał w dniu 19 października 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-30 akt sądowych), zatem termin do uzupełnienia braków upływał z dniem 26 października 2015 r. W zakreślonym terminie skarżący uiścił wpis, jednakże nie nadesłał żądanych odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) powoływanej dalej: "p.p.s.a.", stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wobec nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braku formalnego skargi pomimo dokonania wezwania, skargę należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.