I SA/Wa 179/11

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. P., A. P., K. P. i T. P. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa postanawia odmówić przyznania B. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. B. P., A. P., K. P. i T. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z [...] listopada 2010 r., nr [...], którą organ uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa prawa własności opisanej w niej nieruchomości i przyznaniu m. in. na rzecz B. P. odszkodowania w kwocie [...] zł, na rzecz A. P. odszkodowania w kwocie [...] zł, K. P. odszkodowania w kwocie [...] zł oraz T. P. odszkodowania w kwocie [...] zł. W następstwie wniesionej skargi B. P. zwróciła się z wnioskiem o ustanowienie na rzecz małoletniego T. P. adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu B. P. wyjaśniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem T. P. Podkreśliła złożoność sprawy co jej zdaniem uzasadnia wniosek o przyznanie profesjonalnego pełnomocnika. Wnioskodawczyni ujawniła, że posiada majątek w postaci nieruchomości zabudowanej budynkiem o powierzchni [...] m2 na działce o powierzchni [...] m2. Zaznaczyła również, że posiada nieruchomość w M. o powierzchni [...] m2 przeznaczona do prowadzenia działalności gospodarczej. Wyjaśniła również, że syn T. P. oraz córki A. i K. P. są współwłaścicielkami wymienionych nieruchomości. Dochodem rodziny jest przychód z działalności gospodarczej w wysokości [...] zł. Rozpoznając wniosek B. P. o przyznanie prawa pomocy na wstępie zaznaczyć należy, że stosownie do treści art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego i następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Zauważyć należy, że przy ocenie zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy ustawodawca nakazuje stosowanie surowych kryteriów oceny. Strona domagając się uwzględnienia takiego wniosku w całości czy też w części musi wykazać, że znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji, która w znaczący sposób odbiega od przeciętnej. Tylko zatem te osoby, które wykażą, iż ich sytuacja materialna jest ciężka mogą oczekiwać, że zostaną zwolnione z kosztów lub przyznany im zostanie adwokat. Uwzględniając informacje wynikające ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku stwierdzić należy, że sytuacja majątkowa B. P. nie może być uznana za trudną. Sam dochód skarżącej jest niewysoki, jednak rodzina ma zabezpieczone potrzeby bytowe, nie można zatem zaliczyć jej do kręgu osób ubogich. Wspomnieć jedynie należy, że dla oceny zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy nie ma znaczenia stopień skomplikowania sprawy, a jedynie sytuacja majątkowa wnioskodawcy. Powyższe uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.