I SA/Wa 1951/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. H. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. W. H. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...], wydane w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarga w dniu 22 maja 2014 r. została przesłana do organu administracji. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy uprzednio wskazane orzeczenie z dnia [...] kwietnia 2014 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Podkreślić należy, że zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji ustalona w art. 54 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd powinien przekazać ją właściwemu organowi administracji publicznej. Wówczas o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Bk 131/06, Lex nr 284737). Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonego postanowienia wynika, że zostało ono doręczone stronie skarżącej w dniu 11 kwietnia 2014 r., a zatem termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął w dniu 12 maja 2014 r. W przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona przez stronę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który przekazał ją organowi administracji w dniu 22 maja 2014 r. (data stempla pocztowego). Z powyższych względów uznać należało, że skarga została wniesiona z uchybieniem 30 dniowego terminu do jej wniesienia. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.