I SA/Wa 199/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] października 2006 r. , nr [...] w przedmiocie nabycia mienia państwowego z mocy prawa przez gminę postanawia: odrzucić skargę. M. G. w dniu 24 grudnia 2006 r. (data nadania w UP) za pośrednictwem Ministra Skarbu Państwa, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] października 2006 r., nr [...] w przedmiocie nabycia mienia państwowego z mocy prawa przez gminę. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2007 r. Minister Skarbu Państwa przekazał według właściwości powyższą skargę Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie natomiast z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 28 listopada 2006 r. W decyzji tej organ prawidłowo pouczył skarżącą o sposobie i terminie wniesienia skargi na przedmiotową decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżąca nadała skargę w polskim urzędzie pocztowym w dniu 24 grudnia 2006 r., przy czym skierowała ją do Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej, na adres Ministerstwa Skarbu Państwa. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez organ administracji publicznej pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Niedopełnienie przez organ obowiązku niezwłocznego przesłania skargi właściwemu organowi administracji publicznej uzasadnić powinno przywrócenie terminu do jej wniesienia (uchwała składu siedmiu sędziów SN z 4 grudnia 1986 r., III AZP 12/86, "Problemy Praworządności" 1987, nr 8-9). W aktach sprawy brak jest dowodu nadania powyższej skargi przez Ministerstwo Skarbu Państwa do Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej, jednakże data wydania postanowienia wskazuje, że przekazanie mogłoby nastąpić najwcześniej w dniu 2 stycznia 2007 r. Oznacza to, że skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.