I SA/Wa 2015/06

PostanowienieWSA w Warszawie2007-04-24

Skład orzekający: Asesor WSA Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego może zostać uwzględniona, jeśli skarżący nie wykazał, że uprzednio wezwał organ do wykonania wyroku lub do załatwienia sprawy?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem wezwał organ do wykonania wyroku lub do załatwienia sprawy. Brak takiego wezwania, zarówno ze strony skarżącego, jak i w aktach sprawy, skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
Skarżący J. A. wniósł skargę na niewykonanie przez Ministra Budownictwa wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 sierpnia 2002 r. Skarżący został wezwany do wykazania, czy wezwał organ do wykonania wyroku przed wniesieniem skargi. W odpowiedzi skarżący przedstawił historię sprawy i kopię odwołania z 2000 r., nie wykazując jednak wezwania organu do wykonania wyroku z 2002 r. Organ administracji również nie odnotował takiego wezwania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną i zwrócono skarżącemu połowę uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Wa 2015/06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 24 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 sierpnia 2002 r., sygn. akt I SA 184/01 postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych stanowiącej połowę uiszczonego wpisu sądowego. Pismem datowanym na 2 listopada 2006 r. J. A. wniósł skargę na niewykonanie przez Ministra Budownictwa wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 sierpnia 2002 r., sygn. akt I SA 184/01. Pismem z dnia 20 marca 2007 r. skarżący został wezwany do wskazania, czy przed wniesieniem skargi wezwał organ do wykonania wyroku lub do załatwienia sprawy oraz do nadesłania odpisu tego wezwania. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, udzielonej w piśmie, które wpłynęło do Sądu w dniu 19 kwietnia 2007 r., skarżący podniósł, iż od 11 lat organy administracji zwlekają z załatwieniem sprawy na jego korzyść, załączając przy piśmie kserokopię odwołania z dnia 7 października 2000 r. od decyzji Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] września 2000 r. Wcześniej w piśmie z dnia [...] marca 2007 r., znak [...], Minister Budownictwa, odpowiadając również na skierowane do niego wezwanie Sądu z dnia 20 marca 2007 r., wskazał, iż w systemie komputerowym rejestrującym wpływ spraw nie odnotowano wezwania skarżącego do wykonania wyroku NSA z dnia 27 sierpnia 2002 r., sygn. akt I SA 184/01. Wezwania takiego nie ma również w aktach administracyjnych znajdujących się w Sądzie przesłanych w związku ze skargą J. A. na postanowienie Ministra Budownictwa z dnia [...] czerwca 2006 r. Nr [...], utrzymane w mocy postanowieniem Ministra Budownictwa z dnia [...] grudnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie rozpatrzenia wniosku skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] lipca 2003 r. Nr [...] (sprawa o sygn. akt I SA/Wa 244/07). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art.154§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", strona może wnieść do sądu administracyjnego skargę w przedmiocie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu. Możliwość wniesienia takiej skargi jest uzależniona od uprzedniego wezwania organu przez stronę do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Warunek ten nie został spełniony w niniejszej sprawie. Faktu wezwania organu do wykonania wyroku nie wykazał skarżący, który odpowiadając na pismo Sądu ograniczył się jedynie do zrelacjonowania historii sprawy i załączenia kopii odwołania od decyzji wydanej na długo przed zapadnięciem wyroku NSA z dnia 27 sierpnia 2002 r. Wezwanie skarżącego do wykonania powyższego wyroku nie znajduje się również w dyspozycji organu, jak też w aktach administracyjnych znajdujących się w Sądzie. W tej sytuacji uznać należy, iż skarżący nie zachował trybu, o którym mowa w art.154§1 p.p.s.a. Oznacza to, iż wniesienie skargi przewidzianej w tym przepisie nie było w niniejszej sprawie dopuszczalne. Skargę należało zatem jako niedopuszczalną odrzucić na podstawie art.58§1 pkt 6 p.p.s.a. O zwrocie skarżącemu połowy uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art.232§1 pkt 2 ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło