I SA/Wa 2127/06

Referendarz Sądowy Aneta Wirkowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 23 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku adwokata W.G. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata W.G., prowadzącego Kancelarię Adwokacką w W. przy ul. [...] tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych, w tym tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 26,40 (dwadzieścia sześć 40/100) złotych. Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 2127/06 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał T.G. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi T.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. na pełnomocnika T.G. wyznaczony został adwokat W.G., któremu skarżąca udzieliła stosownego pełnomocnictwa. Wyrokiem z dnia 12 czerwca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T.G. na wskazaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2006 r. oraz przyznał ustanowionemu w sprawie adwokatowi wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W dniu 1 sierpnia 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna od powyższego wyroku z dnia 12 czerwca 2007 r., w której pełnomocnik skarżącej zawarł dodatkowo wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 11 września 2008 r., sygn. akt I OSK 1445/07 oddalił przedmiotową skargę kasacyjną, wskazując jednocześnie, że wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną, przyznawane jest przez wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu określonym w art. 258 – 261 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz że pełnomocnik skarżącego powinien złożyć wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu oświadczenie, o jakim mowa w § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W tej sytuacji w dniu 20 października 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo adwokata W.G. z dnia 15 października 2008 r., w którym wystąpił on o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku z postępowaniem w sprawie I SA/Wa 2127/06 przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie oraz w sprawie I OSK 1445/07 przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnik oświadczył jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone w całości. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, stosownie do § 20 rozporządzenia, powinien ponadto zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Jak wynika z akt sądowych sprawy ustanowiony z urzędu pełnomocnik sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2007 r. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zawiera ponadto oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. W tej sytuacji uznać należy, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku. Jednocześnie zauważyć trzeba, że przyznane wynagrodzenie obejmuje jedynie wynagrodzenie za pomoc prawną wykonaną w postępowaniu kasacyjnym, bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 czerwca 2007 r. przyznał już adwokatowi W.G. stosowne wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Mając powyższe na uwadze w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.