I SA/Wa 2141/11

PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-21

Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, które zostało następnie uchylone przez sąd drugiej instancji, a skarga odrzucona?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w pierwszej instancji, nawet jeśli wyrok został uchylony przez sąd drugiej instancji, a skarga odrzucona, pod warunkiem spełnienia wymogów formalnych wniosku. Wynagrodzenie to obejmuje również podatek VAT.
Stan faktyczny
Radca prawny L. B. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej K. L. w sprawie ze skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy w przedmiocie zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego. Pełnomocnik złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd pierwszej instancji zasądził koszty, jednak wyrok został uchylony przez NSA, który jednocześnie odrzucił skargę. Pełnomocnik sporządził również skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu L. B. wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w kwocie 442,80 zł, w tym 82,80 zł podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego L. B. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi K. L. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego L. B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 442,80 (czterysta czterdzieści dwa 80/100) złotych, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 82,80 (osiemdziesiąt dwa 80/100) złotych. W następstwie postanowienia wydanego przez referendarza sądowego z dnia 23 stycznia 2012 r., (k- [...]) radca prawny L. B. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej K. L. (k- [...]). Skutkiem powyższego wyznaczona pełnomocnik skierowała do Sądu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (k – [...]) informując, że koszty te nie zostały uiszczone przez skarżącą ani w całości ani w części. Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 75 % stawiki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny – 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponadto stosownie do § 16 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W niniejszej sprawie pełnomocnik ustanowiony z urzędu reprezentował skarżącą w postępowaniu prowadzonym zarówno w pierwszej jak i w drugiej instancji. Na etapie pierwszoinstancyjnym koszty zostały co prawda zasądzone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 8 maja 2012 r., (k- [...]), jednak wyrok ten został następnie uchylony postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. I OSK 2072/12 w którym sąd kasacyjny jednocześnie odrzucił skargę. Wspomnieć również należy, że po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji pełnomocnik skarżącego sporządził skargę kasacyjną (k-[...]). Powyższe uzasadnia zasądzenie radcy prawnemu L. B. kosztów za reprezentowanie skarżącej w pierwszej i w drugiej instancji w wysokości odpowiednio – 240 zł (§ 14 ust 2 pkt 2 c cytowanego rozporządzenia) i 120 zł (§ 14 ust 2 pkt 2 b cytowanego rozporządzenia) powiększonej o podatek VAT. Z uwagi na to, że wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej spełnia przesłanki formalne, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło