I SA/Wa 2141/11
PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-10
Skład orzekający: Gabriela Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w sytuacji, gdy postępowanie zostało zakończone uchyleniem wyroku sądu pierwszej instancji i odrzuceniem skargi kasacyjnej, a pełnomocnik reprezentował stronę w obu instancjach, ale nie sporządził skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, uwzględniając reprezentację strony w pierwszej instancji oraz w drugiej instancji (NSA), ale nie przyznał wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej, ponieważ z akt sprawy nie wynikało, aby pełnomocnik ją sporządził. Wysokość wynagrodzenia została ustalona na podstawie stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o podatek VAT.Stan faktyczny
Radca prawny L.B. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej K.L. w sprawie ze skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy. Po zakończeniu postępowania w pierwszej instancji i uchyleniu wyroku przez NSA, pełnomocnik złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Referendarz sądowy przyznał wynagrodzenie, od którego pełnomocnik wniósł sprzeciw, domagając się wyższego wynagrodzenia za etap kasacyjny. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego L.B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 442,80 zł, w tym 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego L.B. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi K.L. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego L.B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 442,80 (czterysta czterdzieści dwa 80/100) złotych, w tym tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 82,80 (osiemdziesiąt dwa 80/100) złotych.
W następstwie postanowienia wydanego przez referendarza sądowego z dnia 23 stycznia 2012 r., radca prawny L.B. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej K.L. Skutkiem powyższego wyznaczony pełnomocnik skierował do Sądu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej informując, że koszty te nie zostały uiszczone przez skarżącą ani w całości ani w części.
Postanowieniem z dnia 21 marca 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego
L.B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu kwotę 442,80 złotych, w tym tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 82,80 złotych.
Od powyższego postanowienia radca prawny L.B. wniósł
sprzeciw, w treści którego wskazał, iż wynagrodzenie za etap kasacyjny postępowania
powinno wynosić nie 50 % ale 75 % stawki minimalnej, gdyż oprócz sporządzenia
i wniesienia skargi kasacyjnej reprezentował dodatkowo skarżącą na rozprawie kasacyjnej przed NSA. Wobec czego wniósł o przyznanie nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w łącznej wysokości 516,00 zł.
Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie do treści art. 250 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez
Sygn. akt I SA/Wa 2141/11
Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
W niniejszej sprawie pełnomocnik ustanowiony z urzędu reprezentował skarżącą w postępowaniu prowadzonym zarówno w pierwszej jak i w drugiej instancji. Na etapie pierwszoinstancyjnym koszty zostały co prawda zasądzone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 8 maja 2012 r., jednak wyrok ten został następnie uchylony postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. I OSK 2072/12 w którym sąd kasacyjny jednocześnie odrzucił skargę. Ze skargą kasacyjną wystąpił Zarząd Dzielnicy [...].
Przy czym z akt sprawy nie wynika żeby radca prawy L.B. sporządził
i wniósł skargę kasacyjną od wskazanego wyroku Sądu I instancji.
Powyższe uzasadnia zasądzenie radcy prawnemu L.B.
kosztów za reprezentowanie skarżącej w pierwszej i w drugiej instancji w wysokości odpowiednio – 240 zł (§ 14 ust 2 pkt 1 c cytowanego rozporządzenia) i 120 zł (§ 14 ust 2 pkt 2 c cytowanego rozporządzenia) powiększonej o podatek VAT.
Z tego względu, na podstawie na podstawie § 14 ust 2 pkt 1 c w związku z § 14 ust 2 pkt 2 c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz art. 260 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło