I SA/Wa 2172/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-02-02
Skład orzekający: Anna Wesołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, wniesiona bez uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku, spełnia wymogi formalne do jej rozpoznania?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, wniesiona bez uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 154 § 1 P.p.s.a. i jako taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący J. W. wniósł skargę na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. akt I SAB/Wa 72/12. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania, czy skarga dotyczy niewykonania wyroku z 2014 r. czy z 2012 r., a w przypadku wskazania wyroku z 2012 r. – do wykazania, że przed wniesieniem skargi wezwał organ do wykonania wyroku. Skarżący potwierdził, że skarga dotyczy wyroku z 2012 r., jednak wezwanie do organu zostało złożone już po wniesieniu skargi do sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. w przedmiocie wymierzenia Prezydentowi [...] grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. akt I SAB/Wa 72/12 postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu J. W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
J. W. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z 14 listopada 2017 r. na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2314/14.
Zarządzeniem z dnia 3 stycznia 2018 r. Sąd wezwał skarżącego do jednoznacznego sprecyzowania skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.), poprzez wskazanie, czy wniesiona skarga stanowi skargę na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2314/14, czy też jest to ponowna skarga na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2012 r. sygn. akt I SAB/Wa 72/12. Ponadto w sytuacji wskazania, że złożona skarga z 14 listopada 2017 r. jest skargą na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2012 r. sygn. akt I SAB/Wa 72/12 - Sąd zobowiązał skarżącego do wykazania, że skarżący wyczerpał tryb określony w art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej "P.p.s.a." i przed wniesieniem skargi do Sądu wezwał Prezydenta [...] do wykonania wyroku. W przypadku pozytywnej odpowiedzi Sąd zobowiązał skarżącego o nadesłanie odpisu przedmiotowego wezwania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 22 stycznia 2018 r. (k.13 akt sądowych).
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący, reprezentowany przez radcę prawnego M. C. wyjaśnił, że skarga z 14 listopada 2017 r. została wniesiona w związku z niewykonaniem przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2012 r. sygn. akt I SAB/Wa 72/12.
Jednocześnie pełnomocnik skarżący wskazał, że skarżący wniósł do Prezydenta [...] wezwanie do wykonania powyższego wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią przepisu art. 154 § 1 ustawy P.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie
postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Zgodnie z brzmieniem wskazanego przepisu w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona może - po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy - wnieść skargę w tym przedmiocie.
Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że strona skarżąca przed wniesieniem skargi nie wezwała Prezydenta [...] do wykonania wyroku z dnia 28 czerwca 2012 r. sygn. akt I SAB/Wa 72/12. Na wezwanie Sądu nadesłała wezwanie z dnia 15 stycznia 2018 r. (złożone w tym samym dniu w organie), a więc wniesione po złożeniu niniejszej skargi z dnia 14 listopada 2017 r. na niewykonanie przedmiotowego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
W tych okolicznościach Sąd uznał, że nie został spełniony warunek skutecznego wniesienia skargi, z uwagi na niespełnienie przesłanki z art. 154 § 1 P.p.s.a., co stanowi podstawę do jej odrzucenia.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło