I SA/Wa 2175/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. o wymierzenie grzywny Prezydentowi [...] w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2012 r., sygn. akt I SAB/Wa 417/11 postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] lipca 2013 r. A. N. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wymierzenie, w trybie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), Prezydentowi [...] grzywny w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2012 r., sygn. akt I SAB/Wa 417/11 zobowiązującego Prezydenta [...] do rozpatrzenia jego wniosku z dnia [...] maja 2004 r. o przyznanie odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...]. Odpowiadając na skargę Prezydent [...] wniósł o jej oddalenie i wskazał, że pismem dnia [...] marca 2013 r. strony postępowania zostały poinformowane o czynnościach podjętych przez organ w celu zakończenia postępowania oraz o przyczynach jego nie zakończenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – powoływana dalej, jako "ppsa", w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny Przez niewykonanie wyroku należy rozumieć pozostawanie w bezczynności lub przewlekłości w podjęciu lub kontynuacji postępowania administracyjnego mającego na celu zakończenie sprawy decyzją administracyjną lub w innej formie przewidzianej prawem (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 maja 2001 r., sygn. akt II SA 2015/00, niepubl.). Przy czym warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Brak spełnienia tego warunku skutkuje odrzuceniem skargi, jako niedopuszczalnej. Oznacza to, że jeżeli strona nie wezwała właściwego organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Jak wynika z akt administracyjnych niniejszej sprawy, i co potwierdził sam skarżący w piśmie z dnia [...] października 2013 r. (k- [...] akt sądowych) nie wzywał on organu wykonania wyroku w trybie art. 154 § 1 ppsa. Co prawda w aktach sprawy znajduje się wezwanie do wykonania wyroku przez organ, jednak wezwanie to złożone zostało przez inną stronę postępowania tj. B. N., która nie jest skarżąca w niniejszej sprawie. Przy czym wyjaśnienia wymaga, że wezwanie takie złożone przez którąkolwiek ze stron postępowania nie zwalnia z tej czynności pozostałych osób, które chcą wnieść skargę do sądu. Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy