I SA/Wa 24/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 757/06 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 28 listopada 2006 r. zatytułowanym "zażalenie i wniosek" E. R. wniosła skargę na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 757/06 uchylającego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] uchylającą decyzję Zastępcy Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W uzasadnieniu skargi E. R. podniosła, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. nie wykonało i nie zamierza wykonać czynności, do których zostało zobowiązane na mocy wyroku tegoż Sądu i wniosła o zmuszenie organu do wykonania wyroku. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o umorzenie postępowania, wskazując iż ostateczną decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] rozstrzygnęło sprawę, utrzymując w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwaniem z dnia 9 stycznia 2007 r. wezwał skarżącą do wskazania czy podtrzymuje swoją skargę z dnia 28 listopada 2006 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu E. R. w piśmie z dnia 23 stycznia 2007 r. oświadczyła, iż nie wycofuje swojej skargi i wnosi o jej rozparzenie. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 23 listopada 2007 r. skarżąca została wezwana do wyjaśnienia czy w sprawie objętej skargą z dnia 28 listopada 2006 r. kierowała do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. pisemne wezwanie do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Odpowiadając na wezwanie Sądu E. R. w piśmie z dnia 9 marca 2007 r. wyjaśniła, że "nie wysyłała wspomnianego wezwania, gdyż Samorządowe Kolegium Odwoławcze musiało dostać wyrok jako strona pozwana i obowiązywało ich wykonanie wyroku". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Przedmiotowa skarga została wniesiona wskutek braku podjęcia rozstrzygnięcia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po wyroku sądowym z dnia 11 lipca 2006 r. uchylającym decyzję administracyjną wydaną w drugiej instancji i zawierającym ocenę prawną oraz wskazania co do dalszego postępowania w sprawie z odwołania E. R. Zgodnie z przepisem art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Warunkiem dopuszczalności wniesienia takiej skargi jest uprzednie wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Oznacza to, że skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie wezwie organu do wykonania orzeczenia sądu lub załatwienia sprawy. Nie ulega wątpliwości, iż w niniejszej sprawie skarżąca przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie wezwała Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. do wykonania wyroku z dnia 11 lipca 2006 r., co sama przyznała w oświadczeniu zawartym w piśmie z dnia 9 marca 2007 r. W tym stanie sprawy wobec braku dokonania przez skarżącą wezwania o którym mowa w art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy postanowił jak wyżej.