I SA/Wa 2411/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-12-22
Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sytuacji, gdy pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu, w tym w przypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokatów i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, z uwzględnieniem podatku VAT i niezbędnych wydatków.Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata K. P. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącej T. G. w sprawie dotyczącej skargi na postanowienie SKO. Adwokat został wyznaczony do reprezentowania skarżącej po odrzuceniu jej skargi przez Sąd i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej i niezbędnych wydatków został złożony, ponieważ skarżąca nie uiściła tych kosztów.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł, w tym 27,60 zł podatku VAT, oraz kwotę 4,20 zł tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. P. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi T. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie uznania zażalenia za nieuzasadnione p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych oraz kwotę 4,20 (cztery dwadzieścia 20/100) tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków.
W następstwie postanowienia wydanego przez referendarza sądowego z dnia 4 września 2014 r., (k- 33) adwokat K. P. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej T. G.. Skutkiem powyższego nowy pełnomocnik skierował do Sądu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (k- 52) informując, że koszty te nie zostały uiszczone przez skarżącą ani całości ani w części. Pełnomocnik wniósł również o zasądzenie na jego rzecz kosztów niezbędnych i udokumentowanych wydatków to jest kwoty [...]zł stanowiących koszt wysłania jednego listu poleconego.
Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponadto stosownie do § 16 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W niniejszej sprawie adwokat K.P. reprezentował skarżącą po wydaniu przez Sąd postanowienia z dnia 12 sierpnia 2014 r. o odrzuceniu skargi. Na tym etapie postępowania pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wspomnianego postanowienia.
Powyższe uzasadnia zasądzenie wnioskodawcy kosztów w wysokości 50 % tej stawki o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 2 lit b powiększonej o podatek VAT. Ponadto doliczeniu podlegają również wydatki poniesione przez pełnomocnika udokumentowane w piśmie z dnia 11 grudnia 2014 r. (k- 52).
Z uwagi na to, że wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej spełnia przesłanki formalne, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło