I SA/Wa 2415/11

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. L. i L. P. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP postanawia: przyznać K. L. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W związku z wniesioną skargą na decyzję Ministra Skarbu Państwa z [...] października 2011 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2011 r., nr [...] odmawiającą K. L., W. S., J. T., K. P., G.F. oraz L. P. prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez W. M. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w miejscowości [...], obwód [...], skarżąca K. L. skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że pozostaje w wspólnym gospodarstwie domowym z synem. Źródłem dochodu rodziny jest emerytura skarżącej w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni ujawniła, że posiada mieszkanie własnościowe o powierzchni [...] m2, jak również nieużytkowany kiosk spożywczy o powierzchni [...] m2. Uzasadniając wniosek skarżąca wyjaśniła, że pozostaje w trudnej sytuacji materialno – bytowej, uzyskując dochód poniżej średniej krajowej. Wskazała, że nie może uczestniczyć osobiście w rozprawie z powodu inwalidztwa. Do wniosku skarżąca dołączyła szereg dokumentów określających jej sytuację finansową m. in. orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenie o wysokości pobieranego świadczenia emerytalnego. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W ocenie referendarza sądowego przedstawiona przez K. L. sytuacja majątkowa uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w żądanym zakresie. Oczywistym jest bowiem, że przy wykazanych dochodach skarżąca nie jest w stanie zapewnić sobie godnych warunków do codziennej egzystencji, jak również nie jest w stanie samodzielnie partycypować z kosztach sądowych oraz kosztach samodzielnego opłacenia profesjonalnego pełnomocnika. Przedstawione okoliczności przesądziły o przyznaniu w żądanym zakresie prawa pomocy na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.