I SA/Wa 2455/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Specjalistycznego Centrum Diagnostyczno-Zabiegowego [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz Specjalistycznego Centrum Diagnostyczno-Zabiegowego [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 30 października 2019 r. Specjalistyczne Centrum Diagnostyczno-Zabiegowego [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...], reprezentowana przez adwokata, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] września 2019 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Wraz z wniesieniem skargi strona skarżąca uiściła w dniu 30 października 2019 r. wpis od skargi w wysokości 100 zł. Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2019 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała stronę skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł, w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 grudnia 2019 r. W odpowiedzi na wezwania pełnomocnik strony skarżącej w piśmie z 16 grudnia 2019 r. poinformował, że wpis od skargi został uiszczony, na dowód czego załączył potwierdzenie przyjęcia zlecenia transakcji z 30 października 2019 r. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych w dniu 8 stycznia 2020 r. nie zidentyfikowano wpłaty w kwocie 100 zł tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), dalej jako p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W świetle art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wysokość należnej opłaty została ustalona na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 24 lipca 2018 r., sygn. akt II OZ 775/18, stwierdził, że prawidłowo wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł od skargi na postanowienie organu w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Stosownie do treści § 2 ust. 5 ww. rozporządzenia w sprawach skarg dotyczących postanowienia wydanego w trybie stwierdzenia nieważności pobiera się wpis w wysokości 200 zł. Z uwagi na to, że wraz z wniesieniem skargi strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w wymaganej wysokości, tj. 200 zł Przewodnicząca Wydziału zarządzeniem z 15 listopada 2019 r. wezwała stronę skarżącą do uzupełnienia wpisu o brakującą kwotę 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 100 zł został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 grudnia 2019 r. Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upłynął w dniu 23 grudnia 2019 r. Z dokumentów księgowych Sądu wynika, że strona skarżąca do dnia 8 stycznia 2020 r. nie uzupełniła wpisu o kwotę 100 zł, a więc nie uiściła wpisu od skargi w wymaganej wysokości 200 zł. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczona na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ----------------------- 1