I SA/Wa 2589/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Justyna Wtulich po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. Ch. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie pomocy doraźnej postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. Ch. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote osiemdziesiąt groszy) w tym : tytułem opłaty kwotę 360,00 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych), oraz tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 82,80 (osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy). Postanowieniem z dnia 10 września 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w W., na pełnomocnika skarżącej został wyznaczony adwokat – M.C. Wyrokiem z dnia 10 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi T.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji. Sąd przyznał również pełnomocnikowi z urzędu tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 zł. W dniu 24 kwietnia 2015 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona przez stronę przeciwną – Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...]. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 28 stycznia 2016 r. sygn. akt I OSK 1891/15 uchylił wyrok Sądu I instancji i oddalił skargę. Po sprawdzeniu w aktach sądowych ustalono, że na rozprawie w dniu 28 stycznia 2016 r. skarżąca była reprezentowana przez radcę prawnego K.P. działającą z substytucji adw. M.C. W dniu 28 stycznia 2016 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynął wniosek pełnomocnika o przyznanie kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu za zapewnienie skarżącej reprezentacji na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jednocześnie pełnomocnik oświadczył, że koszty nie zostały pokryte ani w całości, ani w części. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. wyznaczony adwokat, radcy prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. Nr 461 j.t.). Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1801). W niniejszej sprawie zastosowanie ma przepis § 18 ust. 1 pkt 1 lit c oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c ww. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Stosownie do ich treści stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w innej sprawie wynoszą 240,00 zł, natomiast za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji – 75 § tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 zł. W myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, opłaty o których mowa w ust. 1 należy podwyższyć o stawkę podatku od towaru i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującego w dniu orzekania o tych opłatach. Obecnie stawka ta wynosi 23 %. Mając na uwadze, że Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia wyrokiem z dnia 28 stycznia 2016 r. sygn. akt I OSK 1891/15 uchylił zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 2589/14 29 i oddalił skargę należało przyznać adwokatowi M.C. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za reprezentowanie strony w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w pierwszej instancji. Ponadto, pełnomocnik reprezentował skarżącą na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a wniosek pełnomocnika o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielanej z urzędu zawiera oświadczenie o którym mowa w § 20 ww. Rozporządzenia. Z tego względu, należało przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie w wysokości 360,00 złotych (240,00 zł plus 120,00 zł) powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 82,80 złotych – łącznie kwotę 442,80 zł. O powyższym orzeczono, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c wyżej powołanego Rozporządzenia.