I SA/Wa 2603/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-06

Skład orzekający: Joanna Skiba

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w przypadku śmierci strony, gdy nie ustalono jeszcze jej następców prawnych zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania z urzędu w przypadku śmierci strony, zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 PPSA. W sytuacji, gdy nie ustalono następców prawnych zmarłego zgodnie z art. 1025 § 2 KC (poprzez sądowe stwierdzenie nabycia spadku lub notarialne poświadczenie dziedziczenia), postępowanie powinno zostać zawieszone.
Stan faktyczny
W toku postępowania przed WSA w Warszawie dotyczącego skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wpłynęło pismo informujące o śmierci uczestnika postępowania, J. K. Pismo wskazywało potencjalnych spadkobierców. WSA oddalił skargę, jednak NSA uchylił to orzeczenie, wskazując na konieczność prawidłowego ustalenia następców prawnych zgodnie z art. 1025 § 2 KC. Ponownie rozpoznając sprawę, WSA stwierdził, że wobec śmierci uczestnika i nieustalenia następców prawnych, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. K., E. Ł., J. K. i H. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. W toku prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie postępowania w sprawie ze skargi O. K., E. Ł., J. K. i H. K.na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o odmowie zwrotu nieruchomości, do akt sprawy wpłynęło pismo O. K. z dnia [...] kwietnia 2012 r. informujące o zgonie (w dniu [...] kwietnia 2012 r.) uczestnika postępowania – J. K. Z pisma tego wynika jednocześnie, że spadkobiercami zmarłego są: O. K. brat, E. Ł. siostra oraz bratankowie J. K. i H. K. W protokole z rozprawy przeprowadzonej w dniu 10 maja 2012 r. Sąd odnotował wpływ wspomnianego pisma i następnie wydał wyrok, którym oddalił skargę. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 6 września 2013 r., sygn. akt I OSK 2050/12 uchylił w/w orzeczenie z dnia 10 maja 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1912/11 i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że domniemanie prawne następstwa prawnego w wyniku spadkobrania – w myśl art. 1025 § 2 kc – związane jest z sądowym stwierdzeniem nabycia spadku albo notarialnym poświadczeniem dziedziczenia. O ile zatem w rozpatrywanej sprawie, osoby wskazane w oświadczeniu zawartym w piśmie z dnia 30 kwietnia 2012 r. zostały uprzednio zawiadomione przez Sąd pierwszej instancji o terminie rozprawy, jako będące już stronami postępowania sądowoadministracyjnego, to ze względu na treść art. 1025 § 2 kc, Sąd nie mógł uznać tych osób za występujące także w roli spadkobierców J. K., pomimo braku nawet takiej adnotacji w protokole z rozprawy. Związanie przez ustawodawcę domniemania prawnego następstwa prawnego w drodze spadkobrania z jednym z dokumentów wskazanych w art. 1025 § 2 kc wyklucza bowiem przypisywanie takiego statusu na podstawie innych dowodów, w tym na podstawie oświadczenia jednej z osób mających należeć do kręgu spadkobierców. Ponownie rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej ppsa) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony. Mając na uwadze powyższe, wobec zgonu uczestnika postępowania i nieustalenia jego następców prawnych zgodnie z art. 1025 § 2 kc, na podstawie przepisu art. 124 § 1 pkt 1 ppsa, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło