I SA/Wa 305/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. L., A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2013r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia odrzucić skargę Pismem z [...] grudnia 2013r. (data nadania – karta nr 3 akt sądowych), adresowanym do Prezydenta [...], R. L. i A. K. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z [...] listopada 2013r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. Pismem z [...] stycznia 2014r. (data złożenia osobiście w kancelarii [...] Urzędu Wojewódzkiego [...] stycznia 2014r.) Prezydent [...] przekazał powyższą skargę do organu właściwego w sprawie – Wojewody [...]. Ze znajdujących się w aktach administracyjnych zwrotnych potwierdzeń odbioru przesyłek listowych, zawierających zaskarżoną decyzję Wojewody [...] wynika, że doręczono ją skarżącym: [...] grudnia 2013r. (R. L.) i [...] grudnia 2013r. (A. K.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) -dalej: "p.p.s.a." skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd stwierdza, że zaskarżona decyzja Wojewody [...] zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do WSA, za pośrednictwem powyższego organu, na decyzję doręczoną skarżącym [...] grudnia 2013r. (R. L.) i [...] grudnia 2013r. (A. K.) upłynął odpowiednio [...] stycznia 2014r. (R. L.) i [...] stycznia 2014r. (A. K.), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. oraz z uwzględnieniem okoliczności, iż dni 4, 5 i 6 stycznia 2014r. były dniami ustawowo wolnymi od pracy. Wskazać należy następnie, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 p.p.s.a. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd lub organ administracji publicznej na adres właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 stycznia 2013r., sygn. akt II GSK 24/13). Natomiast skarżący nadali przesyłkę listową, zawierającą przedmiotową skargę [...] grudnia 2013r., kierując ją jednakże do organu niewłaściwego w sprawie - Prezydenta [...]. Organ ten przekazał skargę do organu właściwego - Wojewody [...][...] stycznia 2014r. Tym samym uchybienie terminowi do wniesienia skargi przez skarżących jest niewątpliwe i skarga podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.