I SA/Wa 328/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na czynności przeprowadzenia konkursu i powierzenia przez Ministra Kultury oświadczeniem z dnia [...] sierpnia 2004 r. numer [...] stanowiska dyrektora Państwowej Szkoły [...] Nr [...] im. [...] w W. postanawia odrzucić skargę W dniu [...] grudnia 2004 r. J. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynności przeprowadzenia konkursu i powierzenia przez Ministra Kultury oświadczeniem z dnia [...] sierpnia 2004 r. numer [...] stanowiska dyrektora Państwowej Szkoły [...] Nr [...] im. [...] w W. Badając dopuszczalność skargi Sąd stwierdził, że jej przedmiot należy do kategorii spraw, które w myśl art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) nie są objęte zakresem właściwości rzeczowej wojewódzkiego sądu administracyjnego. Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 29 sierpnia 2001 sygn. akt III RN 123/01 (OSNP 2002/12/282) stwierdził, że w czynnościach związanych z powierzeniem stanowiska dyrektora szkoły publicznej dominuje charakter czynności ze sfery stosunków pracy zmierzających do nawiązania stosunku pracy na stanowisku dyrektora szkoły w drodze zgodnego oświadczenia woli pracodawcy i pracownika (art. 11 Kodeksu pracy). Stosunek ten ma zobowiązaniowy charakter i taką też naturę wykazują, poprzedzające jego nawiązanie czynności postępowania konkursowego, nakierowane na wyłonienie kandydata do zatrudnienia na tym stanowisku. Sąd Najwyższy uznał zatem, że żądanie ustalenia legalności postępowania konkursowego służącego wyłonieniu kandydata na stanowisko dyrektora szkoły publicznej realizowane jest, jako roszczenie związane ze stosunkiem pracy (art. 476 § 1 k.p.c.), w trybie postępowania w sprawach z zakresu prawa pracy. Powyższy pogląd Sądu Najwyższego został również zaakceptowany w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (postanowienie NSA z dnia 8 października 2003 r. sygn. akt I SA 1876/03 i postanowienie z dnia 30 października 2003 r. sygn. akt I SA 2329/03). Sąd podzielając w pełni stanowisko wyrażone w cytowanym postanowieniu postanowił skargę, jako niedopuszczalną, odrzucić. Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.