I SA/Wa 583/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-05-07
Skład orzekający: Jerzy Siegień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej, uwzględniając skargę w całości przed jej przekazaniem do sądu administracyjnego, może spowodować umorzenie postępowania sądowego?Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, uwzględniając skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 PPSA przed jej przekazaniem do sądu administracyjnego, powoduje utratę bytu przez skargę i tym samym bezprzedmiotowość postępowania sądowego. W takiej sytuacji sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu. Przed przekazaniem skargi do sądu, Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło własną decyzję w części objętej skargą. Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H., D. S., T. B., Z. K., I. K., A. H., J. K., P. W., Z. W., M. W., K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Skarżący A. H. działający w imieniu własnym i jako pełnomocnik D. S., T. B., Z. K., I. K., A. H, J. K., P. W., Z. W., M. W., K. W. (działającej przez przedstawiciela ustawowego B. W.) wniósł w dniu 5 marca 2007 r. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na pkt 1 decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości położonego przy ul. [...].
Przed przekazaniem powyższej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] - w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - uchyliło pkt 1 decyzji.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że wobec uwzględnienia skargi w całości stało się ono bezprzedmiotowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Wydanie przez organ administracji publicznej na podstawie powołanego art. 54 § 3 decyzji, która wzrusza decyzję stanowiącą przedmiot skargi sądowoadministracyjnej, powoduje, że skarga ta traci swój byt. Dopiero ewentualne uchylenie przez sąd administracyjny decyzji wydanej w omawianym trybie powoduje, że odżywa zarówno decyzja organu, jak i skarga złożona na nią do sądu administracyjnego. Dopiero wtedy organ obowiązany jest przekazać sądowi skargę na poprzednio wydaną przez ten organ w tej sprawie decyzję wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 grudnia 2004 r., sygn. akt OPP 98/04, LEX nr 164159).
W niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uwzględniło w całości skargę A. H. jeszcze przed jej przekazaniem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Na skutek czego postępowanie sądowoadministarcyjne stało się bezprzedmiotowe. Jak już wskazano, dopiero ewentualne uchylenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] spowoduje, że odżyje zarówno pkt 1 decyzji tego organu z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...], jak i złożona na nią skarga do sądu administracyjnego. Dopiero wtedy po stronie organu powstanie obowiązek przekazania tej skargi do Sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
Skoro wobec uwzględnienia skargi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. skarga ta utraciła byt, postępowanie sądowe należało umorzyć.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło