I SA/Wa 693/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-09
Skład orzekający: Iwona Kosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która nie jest gminą ani związkiem międzygminnym, jest uprawniona do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na rozstrzygnięcie nadzorcze dotyczące uchwały rady gminy, nawet jeśli narusza ono jej interes prawny?Ratio decidendi
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która nie jest gminą ani związkiem międzygminnym, nie jest uprawniona do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na rozstrzygnięcie nadzorcze dotyczące uchwały rady gminy, nawet jeśli narusza ono jej interes prawny. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawa o samorządzie gminnym wyłączają możliwość wniesienia takiej skargi przez podmioty inne niż gmina lub związek międzygminny.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga spółki z o.o. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody dotyczące stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta O. w sprawie odstąpienia od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy części nieruchomości. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w O. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2009 r, nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały postanawia odrzucić skargę.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga [...] Spółka z o.o. z siedzibą w O. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Nr [...] Rady Miasta O. z dnia [...] stycznia 2009 r. w sprawie odstąpienia od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy części nieruchomości gruntowej położonej w O., na okres [...] lat.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym.
Stosownie do treści art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r, Nr 142, poz.1591 ze zm.) rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. Według art. 98 ust. 3 powołanej ustawy do złożenia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze do sądu administracyjnego uprawniona jest gmina lub związek międzygminny, których interes prawny, uprawnienie albo kompetencja zostały naruszone. Jak z tego wynika przepis ten wyłącza wniesienie skargi przez inny podmiot na podstawie art. 50 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi także wówczas, gdy rozstrzygnięcie nadzorcze narusza interes prawny tego podmiotu.
Wobec wystąpienia po stronie skarżącej negatywnej przesłanki w postaci braku legitymacji do złożenia przedmiotowej skargi do sądu administracyjnego, skargę [...] Spółka z o.o. z siedzibą w O. jako osoby nieuprawnionej należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło