I SA/Wa 781/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 3 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym skargi L. B. na naruszenie przez L. M. p.o. dyrektora Departamentu Administracji Publicznej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji art. 61§1 kpa postanawia odrzucić skargę L. B. na naruszenie przez L. M. art. 61§1 kpa L. B. w dniu 5 kwietnia 2006 roku złożył skargę na naruszenie przez L. M. art. 61 § 1 kpa. W uzasadnieniu skargi podał, że sprawa dotyczy odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie zaniechania i odmowy Przewodniczącego Rady Miejskiej K. J. F. egzekucji art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o samorządzie terytorialnym z dnia 8 marca 1990 roku ( DZ. U. z 1990 r. nr 16, poz. 95 ze zm. ) tj. zapewnienia przez Radę Miasta K. w roku 2006 pieniędzy na sfinansowanie lokalnego programu pomocy społecznej przeznaczonej dla mieszkańców K. w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby życiowej jaką jest utrzymanie mieszkania. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 6 lipca 2006 roku odmówiono skarżącemu prawa pomocy z powodu oczywistej bezzasadności wniesionej skargi. Postanowienie to nie zostało przez skarżącego zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Analiza akt sprawy prowadzi do wniosku, że Z. B. złożył skargę do Przewodniczącego Rady Miasta K. oraz do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na podstawie art. 221 kpa. Z treści pism skarżącego wynika, że dotyczą one niewłaściwie prowadzonej polityki mieszkaniowej przez jednostkę samorządu. Na podstawie art. 222 i 227 kpa pismo tej treści powinno być potraktowane jako skarga niezależnie od jego formy. Żaden przepis działu VIII kodeksu postępowania administracyjnego nie przewiduje możliwości wydania przez organ jakiegokolwiek aktu lub czynności , o której mowa w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. ). Oznacza to, że w sprawach dotyczących trybu skargowego nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Z tych względów skargę tę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58§1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi