I SA/Wa 786/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w sprawie ze skargi K.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia odmówić wstrzymania wykonania decyzji Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...]. K. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z [...] grudnia 2009 r., nr [....] orzekającą o obowiązku zwrotu należności otrzymanych przez uprawnionego K. P. od 1 października 2008 r., do dnia 30 września 2009 r. z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego w wysokości [...] zł. W skardze K. P. zamieścił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2009 r. Z uwagi na to, że skarżący nie uzasadnił wniosku zarządzeniem z dnia 24 maja 2010 r. Sąd wezwał K.P. do wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta W. z [...] grudnia 2009 r. W odpowiedzi na wezwanie w piśmie z dnia 11 czerwca 2010 r. (k-13) skarżący wyjaśnił, że powodem jego wniosku jest to, że decyzja stanowi podstawę do prowadzenia przeciwko niemu postępowania egzekucyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej jako p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Natomiast zgodnie z § 3 powołanego przepisu po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art. 61 § 1 p.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z treści przytoczonego przepisu wynika, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu w całości lub w części stanowi odstępstwo od generalnej reguły i jest dopuszczalne jedynie po spełnieniu określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a. przesłanek. Wystąpienie wspomnianych przesłanek musi wykazać wnioskodawca. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy zauważyć, że K.P. nie uzasadnił wniosku o wstrzymanie decyzji Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2009 r. w sposób jaki obliguje go do tego treść powołanego przepisu. W szczególności mimo wezwania Sądu do sprecyzowania swojego żądania nie wykazał na czym miałaby polegać szkoda lub trudne do odwrócenia skutki o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a spowodowana brakiem wstrzymania decyzji Prezydenta W. z [...] grudnia 2009 r. Tym samym nie będąc uprawnionym do wstrzymania wykonania przedmiotowej decyzji z urzędu, Sąd nie znalazł podstaw do uwzględnienia wniosku, co skutkowało wydaniem postanowienia odmownego.