I SA/Wa 830/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę. K. W. (dalej jako "skarżąca") pismem z 12 kwietnia 2018 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody [...] z [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Zarządzeniem z 30 kwietnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1278/18 (k-10 akt sądowych) Sąd zobowiązał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczone zostało skarżącej w dniu 14 maja 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-29 akt sądowych). W dniu 21 maja 2018 r. skarżąca wystąpiła do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie jej od kosztów sądowych. Postanowieniem z 3 września 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1278/18 (k-44) odmówiono jej przyznania wnioskowanego prawa pomocy, zaś postanowieniem z 8 października 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1278/18 (k-57) utrzymano to postanowienie w mocy. Wobec powyższego zarządzeniem z 12 października 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1278/18 (k-65) Sąd zobowiązał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z 30 kwietnia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącej w dniu 22 października 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-67 akt sądowych). Jak wynika z notatki urzędowej pracownika sekretariatu Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 listopada 2018 r. (k-72 akt sądowych), do sprawy o sygn. akt IV SA/Wa 1278/18 nie zidentyfikowano wpłaty w wysokości 100 zł. W dniu 29 października 2018 r. skarżąca wystąpiła z kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub części. Zarządzeniem z 27 listopada 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1278/18 (k-80) pozostawiono wniosek bez rozpoznania wobec nienadesłania urzędowego formularza (PPF), zaś postanowieniem z 10 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 830/18 (k-106) (w dniu 19 kwietnia 2019 r. akta sprawy przekazano zgodnie z właściwością do Wydziału I) utrzymano to zarządzenie w mocy. Kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części skarżąca złożyła w dniu 24 grudnia 2018 r. Postanowieniem z 17 maja 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 830/19 (k-7 załącznika do akt sprawy) odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy, zaś postanowieniem z 24 lipca 2019 r. utrzymano to postanowienie w mocy. W dniu 24 lipca 2019 r. zarządzono, by sprawdzić, czy skarżąca uiściła wpis od skargi w wysokości 100 zł, do czego zobowiązana została zarządzeniami z 30 kwietnia 2018 r. (k-10) i z 12 października 2018 r. (k-65). Jak wynika z notatki urzędowej pracownika sekretariatu Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 24 lipca 2019 r., do sprawy o sygn. akt IV SA/Wa 1278/18 (której następnie nadano sygn. akt I SA/Wa 830/19) nie zidentyfikowano wpłaty w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, co wskazano wcześniej, wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi doręczone zostało skarżącej w dniu 14 maja 2018 r., a zatem termin do dokonania wskazanej czynności upłynął w dniu 21 maja 2018 r. Następnie w dniu 15 października 2018 r. zobowiązano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z 30 kwietnia 2018 r. poprzez uiszczenie ww. wpisu od skargi. Termin na wykonanie wezwania upłynął w dniu 29 października 2018 r., jednak skarżąca nie uiściła wpisu od skargi poprzez uiszczenie kwoty 100 zł. Wskazać przy tym należy, że w odpowiedzi na każde wezwanie Sądu skarżąca składa wnioski o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych. Wniosków tych następnie nie uzupełnia, co w konsekwencji powoduje odmowę przyznania prawa pomocy lub pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Ostatnim postanowieniem z 24 lipca 2019 r. utrzymano w mocy zaskarżone postanowienie referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.