I SA/Wa 839/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas Sędziowie: WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) WSA Marta Kołtun-Kulik Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi U. T., A. K., L. W. i M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić wniosek J. B. o dopuszczenie go do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania sądowego. Skargą z dnia 13 marca 2013 r. A. K., M. T., U. T. i L. W. reprezentowani przez radcę prawnego M. A. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...], utrzymujące w mocy swoje postanowienie z dnia [...] października 2012 r., nr [...], którym to odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 1975 r., nr [...], o sprzedaży lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w W., przy ul. [...]. Następnie Sąd postanowieniem zapadłym na rozprawie w dniu 30 października 2013 r. odmówił J. B., E. O. i D. P. dopuszczenia do udziału w ww. postępowaniu sądowym. Na skutek złożonego zażalenia na powyższe postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 25 marca 2015 r., sygn. akt I OZ 246/15, oddalił zażalenie. Wnioskiem z dnia 2 kwietnia 2015 r. J. B. reprezentowany przez radcę prawnego A. R. wniósł ponownie o dopuszczenie go do udziału w postępowaniu sądowym na prawach strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). W myśl natomiast art. 64 § 3 P.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.) udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Wniosek J. B. o dopuszczenie go do udziału w toczącym się postępowaniu sądowym był już rozpatrywany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, który to postanowieniem z dnia 30 października 2013 r. odmówił dopuszczenia J. B. do udziału w toczącym się postępowaniu sądowym. Powyższe postanowienie było też przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 25 marca 2015 r. oddalił wniesione zażalenie na powyższe postanowienie. W tym miejscu należy wskazać także, że po orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego nie uległ zmienia ani stan faktyczny ani prawy sprawy. W ocenie Sądu kolejny wniosek J. B. o dopuszczenie go do udziału na prawach strony w postępowaniu sądowym, jest niedopuszczalny, albowiem w sprawie zaistniał stan powagi rzeczy osądzonej (res iudicata), który nie pozwala ponownie orzekać w tym samym stanie faktycznym i prawnym sprawy, dlatego też Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 w zw. z art. 170 w związku z art. 165 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.