I SA/Wa 887/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy wniosku M. I. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Sygn. akt I SA/Wa 887/09 POSTANOWIENIE Dnia 30 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej zawiesić postępowanie sądowe. POSTANOWIENIE Dnia 30 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy wniosku M. I. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Sygn. akt I SA/Wa 887/09 UZASADNIENIE M. I. w dniu [...] maja 2009 r. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej W swojej skardze skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu swojego wniosku podniosła, że wykonanie decyzji i umieszczenie jej niepełnosprawnego syna M. S. w domu pomocy społecznej rodzi poważne konsekwencje dla niej i jej syna. Przy piśmie z dnia z dnia 25 maja 2009 r., uzupełniając złożoną skargę, przesłała opinię [...], w której stwierdzono, że M. S. jest emocjonalnie związany z matką, zapewnia mu ona poczucie bezpieczeństwa. Przy kolejnym piśmie, przesłanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w dniu [...] czerwca 2009 r., załączono postanowienie Sądu Rejonowego dla W. w W. z dnia [...] maja 2009 r., sygn. akt [...] w sprawie dotyczącej zmiany orzeczenia o przyjęcie do domu pomocy społecznej M. S. W postanowieniu tym Sąd zabezpieczył wniosek w ten sposób, że na czas trwania postępowania zawiesił postępowanie wykonawcze prowadzone w sprawie sygn. akt [...] w przedmiocie umieszczenia M. S. w domu pomocy społecznej, bez jego zgody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podstawową przesłanką wstrzymania wykonania decyzji jest zatem wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd, rozpoznający wniosek o wstrzymanie wykonania aktu, powinien uwzględniać wszystkie okoliczności, nawet te niepodniesione we wniosku, o ile są możliwe do wyinterpretowania na podstawie akt sprawy. Przesłanki wstrzymania aktu zachodzą wówczas, gdy istnieje ryzyko, że wykonanie aktu w przypadku stwierdzenia w toku sądowej kontroli, iż narusza on obowiązujący stan prawny spowoduje szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu poprzedniego, bądź powrót do stanu poprzedniego będzie wymagał znacznego nakładu sił i środków. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 31 marca 2005 r., sygn. akt II OZ 155/05, OwSS 2005/3/72; postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 3 sierpnia 2006 r., II SA/Bk 352/06, Lex nr 192964). Wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia zasługuje na uwzględnienie, gdyż wykazała ona, iż zostały spełnione przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a. Wykonanie decyzji mogłoby spowodować trudne do odwrócenia skutki dla jej niepełnosprawnego syna, chorującego na [..], któremu zapewnia ona poczucie bezpieczeństwa, o czym zaświadcza przesłana opinia [...]. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. Sygn. akt I SA/Wa 887/09 POSTANOWIENIE Dnia 30 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. I na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej zawiesić postępowanie sądowe. Sygn. akt I SA/Wa 887/09 UZASADNIENIE W dniu 18 czerwca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. została złożona skarga M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. [...] kwietnia 2009 r., nr [...], wydaną w przedmiocie skierowania M. S. do domu pomocy społecznej. W złożonej skardze zawarty został wniosek o zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ww. ustawy sąd może zawieść postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zaistniała okoliczność uzasadniająca zawieszenie postępowania. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy bowiem od wyniku postępowania zawisłego przed Sądem Rejonowym dla W. z wniosku M. I. o zmianę postanowienia z dnia [...] października 2008 r., sygn akt. [...] o przyjęciu do domu pomocy społecznej M. S. bez jego zgody – sygn. akt [...]. Z uwagi na fakt, że to ostatnie orzeczenie stało się podstawą wydania decyzji przez Prezydenta W. z dnia [...] marca 2009 r., nr [...], utrzymanej następnie w mocy decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.