I SA/Wa 994/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. B. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...]. B. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z [...] marca 2011 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. z [...] września 2010 r., nr [...] o odmowie wpisania budynku mieszkalnego w K. przy ul. [...] wraz z otaczającym go drzewostanem do rejestru zabytków nieruchomości województwa [...]. W skardze strona zamieściła wniosek o wydanie tymczasowego postanowienia o zabezpieczeniu przedmiotu postępowania, to jest drewnianego budynku z [...] r. poprzez wstrzymanie natychmiastowej wykonalności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w zakresie w jakim zezwala ona na przymusową rozbiórkę przedmiotowego budynku drewnianego z [...] r. w związku z budową drogi do czasu prawomocnego zakończenia przedmiotowego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu skargi przez organ sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania (...). Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Z powyższego wynika więc, że wstrzymanie może dotyczyć nie tylko zaskarżonych aktów, ale również innych rozstrzygnięć podjętych w granicach tej samej sprawy. Takie stanowisko wynika z orzecznictwa sądów administracyjnych (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2011 r., sygn. akt II OZ 403/11). Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy zauważyć, że przedmiotem skargi jest decyzja dotycząca odmowy wpisania nieruchomości do rejestru zabytków, natomiast wniosek o wstrzymanie wykonania dotyczy innej decyzji administracyjnej wydanej w części w jakiej zezwala ona na przymusową rozbiórkę drewnianego budynku. Nie można więc uznać, że decyzja Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. dotycząca rozbiórki jest decyzją wydaną w granicach zaskarżonej sprawy, której przedmiotem jest ocena legalności decyzji dotyczącej odmowy wpisania nieruchomości do rejestru zabytków. Tym samym brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.