I SAB/Wa 1387/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-20
Skład orzekający: Agnieszka Jędrzejewska – Jaroszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie obejmujące koszty obu tych czynności, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi wyznaczonemu z urzędu wynagrodzenie za reprezentowanie strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wynagrodzenie zostało obliczone zgodnie z przepisami rozporządzeń w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, uwzględniając stawki minimalne oraz podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata M.G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T.G. na bezczynność Prezydenta w przedmiocie rozpoznania wniosku. Adwokat został wyznaczony do reprezentowania skarżącej, a następnie sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżąca wypowiedziała pełnomocnictwo.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat M.G. kwotę 442,80 złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska – Jaroszewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M.G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi T.G. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2014 r. postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat M.G., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 442,80 (czterysta czterdzieści dwa 80/100) złotych, w tym: tytułem opłaty za udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji kwotę 240,00 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem opłaty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej kwotę 120,00 (sto dwadzieścia) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 82,20 (osiemdziesiąt dwa 80/100) złotych.
Postanowieniem z dnia 6 października 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata oraz umorzył postepowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.
Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła adwokat M.G. do reprezentowania T.G. w postępowaniu w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 1480/15. Na skutek doprecyzowania skargi przez pełnomocnika skarżącej sprawa została wpisana pod nowy numer porządkowy i nadano jej sygnaturę akt I SAB/Wa 1385/16 oraz wyłączono trzy skargi na bezczynność Prezydenta [...] , tj. w przedmiocie rozpoznania wniosków pomocowych z dnia [...] sierpnia 2014 r. – sygn. akt I SAB/Wa 1388/16, z dnia [...] września – sygn. akt I SAB/Wa 1386/16 oraz w przedmiotowej sprawie z wniosku z dnia [...] września 2014 r. – sygn. akt I SAB/Wa 1387/16.
Pismem z dnia [...] stycznia 2017 r. adwokat M.G. poinformowała o przekazaniu opinii o bezzasadności sporządzania skargi kasacyjnej w przedmiotowej sprawie oraz wypowiedzeniu pełnomocnictwa przez skarżącą. Jednocześnie wnosząc o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie o sygn. akt I SAB/Wa 1387/16 oraz składając oświadczenie, że koszty udzielonej pomocy prawnej nie zostały uiszczone ani w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radcy prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa na gruncie niniejszej sprawy rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1079) oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2016 r., poz. 1741).
W niniejszej sprawie zastosowanie ma przepis § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. Rozporządzenia z 2002 r. Stosownie do jego treści stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w innej sprawie wynosi 240,00 złotych. Natomiast zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b Rozporządzenia z 2016 r. za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 lit c tj. 240,00 złotych, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 złotych.
Mając na uwadze fakt, iż wyznaczona adwokat M. G. reprezentowała skarżącą w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz sporządziła i wniosła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2016 r. należało przyznać jej jako pełnomocnikowi wynagrodzenie w wysokości 360,00 złotych powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 82,80 złotych – łącznie kwotę 442,80 złotych.
O powyższym orzeczono, na podstawie art. 250 p.p.s.a w związku § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. Rozporządzenia z 2002 r. oraz z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. Rozporządzenia z 2016 r.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło