I SAB/Wa 356/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-08

Skład orzekający: Elżbieta Lenart

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot kosztów korespondencji?
Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi wyznaczonemu z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, powiększone o podatek VAT. Sąd uznał również za zasadny zwrot udokumentowanych kosztów korespondencji poniesionych przez adwokata.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata K. P. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu T. G. w postępowaniu przed WSA. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA odrzucającego skargę na bezczynność organu. Wcześniejsze postanowienie referendarza sądowego przyznało wynagrodzenie, ale oddaliło wniosek o zwrot kosztów korespondencji. Adwokat złożył sprzeciw, co spowodowało konieczność ponownego rozpoznania wniosku przez Sąd.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę wraz z podatkiem VAT oraz kwotę tytułem niezbędnych udokumentowanych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku adwokata K. P. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi T. G. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...] ([...]) złotych, w tym: tytułem opłat kwotę [...] ([...], tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę [...] ([...]) złotych oraz kwotę [...] ([...]) złotych tytułem niezbędnych udokumentowanych wydatków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 grudnia 2014 r. sygn. akt I SAB/Wa 356/14 odrzucił skargę T. G. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku. Uprzednio postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 356/14 zostało skarżącej przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 18 lutego 2015 r. pełnomocnik wyznaczony z urzędu dla skarżącej – adwokat K.P. poinformował Sąd, że po przeanalizowaniu akt sprawy, udzielił skarżącej T. G. informacji, pismem z dnia 13 lutego 2015 r. o odmowie sporządzenia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 grudnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 356/14. Ponadto złożył wniosek o zasądzenie na jego rzecz ponoszonych przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Oświadczył też, że wymienione koszty nie zostały poniesione w całości. Wniósł o przyznanie zwrotu kosztów korespondencji w wysokości 8,40 zł, stanowiących. koszt wysłania dwóch listów poleconych, tj. do T. G. opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wskazanego uprzednio pisma do Sądu. Powyższy wniosek został rozpoznany, wydanym przez referendarza sądowego postanowieniem z dnia 4 marca 2015 r., sygn. akt I SAB/Wa 356/14 przyznającym na rzecz adwokata K. P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...] zł, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę [...] zł oraz oddalającym wniosek w zakresie kosztów korespondencji. Orzeczenie to zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 11 marca 2015 r. W dniu 18 marca 2015 r. (data stempla pocztowego) profesjonalny pełnomocnik wyznaczony dla skarżącej z urzędu złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od pkt 2 ww. postanowienia, dotyczącego oddalenia wniosku w zakresie zwrotu kosztów korespondencji, wobec czego straciło ono moc, a sprawa z wniosku o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu podlega rozpoznaniu na nowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W myśl § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego paragrafu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę fakt, że wskazany uprzednio pełnomocnik skarżącej wyznaczony został w niniejszej sprawie i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, stwierdzić należy, iż wynagrodzenie, które wnioskodawca powinien z tego tytułu otrzymać wynosić będzie 50% z kwoty 240 zł, powiększonej - stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia - o stawkę należnego podatku od towarów i usług, wynoszącą dla tej usługi 23%. W rezultacie stanowi to łącznie kwotę - wraz z należnym podatkiem od towarów i usług – [...] zł. Tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków zwrotowi podlega natomiast kwota 8,40 zł poniesiona tytułem opłaty pocztowej za dwa listy polecone wysłane przez pełnomocnika, wyznaczonego z urzędu do skarżącej oraz tut. Sądu, wskazana we wniosku i udokumentowana przez wnioskodawcę. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz § 2 ust. 3 i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło