I SAB/Wa 410/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-13
Skład orzekający: Elżbieta Lenart
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, jeśli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona wcześniejszym wyrokiem sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. W sytuacji, gdy wcześniejszy wyrok sądu administracyjnego dotyczył stanu bezczynności organu w tej samej sprawie i między tymi samymi stronami, kolejna skarga na bezczynność podlega odrzuceniu jako tożsama pod względem podmiotowym i przedmiotowym.Stan faktyczny
Skarżący M. R. i T. R. wnieśli skargę na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o odszkodowanie za nieruchomość. Wskazali, że po zakończeniu postępowania przed SKO wnieśli do Prezydenta o niezwłoczne podjęcie postępowania i wydanie decyzji. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, wyjaśniając, że akta zostały przekazane po rozpoznaniu przez WSA skargi na bezczynność SKO. Sąd zauważył, że wcześniejszy wyrok WSA z dnia 27 maja 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 42/14, oceniał stan bezczynności w tej samej sprawie i między tymi samymi stronami.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącym kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. i T. R. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość [...] postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie solidarnie na rzecz skarżących kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
M. R. i T. R. pismem z dnia 17 maja 2017 r. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania ich wniosku z dnia 15 marca 2017 r. (złożonym w Urzędzie w dniu 7 kwietnia 2004 r). z dnia 24 kwietnia 2014 r. o odszkodowanie za nieruchomość [...] położoną w W. przy ul. [...], ozn. "[...] hip. Nr [...]". W uzasadnieniu wskazali, iż z uwagi na zakończenie postępowania przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w [...] w sprawie [...] pismem z dnia 12 grudnia 2016 r. wnieśli do Prezydenta [...] o niezwłocznie podjęcie postepowania i jego ostateczne rozstrzygnięcie poprzez wydanie decyzji o odszkodowaniu.
Odpowiadając na skargę Prezydent [...] wniósł o jej oddalenie i wyjaśnił, że akta Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] zostały przekazane do organu przy piśmie z dnia 24 marca 2017 r. po rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny skargi na bezczynność SKO wyrokiem z dnia 16 grudnia 2016 r.
Akta postępowania odszkodowawczego wraz z kolejnym wyrokiem zostały zwrócone w dniu 18 maja 2017 r., a więc po złożeniu przedmiotowej skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – dalej jako: "ppsa"), sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sytuacja, o której mowa w powołanym przepisie zachodzi wówczas, gdy wcześniej złożona skarga, w tym samym przedmiocie i między tymi samymi stronami, jest rozpoznawana merytorycznie (lis pendens) lub nastąpiło już wcześniejsze merytoryczne prawomocne rozpoznanie skargi (res iudicata), w zakresie tego samego przedmiotu i między tymi samymi podmiotami.
Kierując się powyższym Sąd zauważa, że wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 maja 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 42/14 oceniony został stan bezczynności w sprawie z wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość położona w W. przy ul. [...] ozn. "[...] hip. Nr [...]".
Wyrokiem tym Sąd zobowiązał Prezydenta [...] do rozpoznania ww. wniosku w terminie trzech miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, stwierdzając jednocześnie, że zaistniała bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.
Powyższe dowodzi, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga na bezczynność jest tożsama zarówno pod względem podmiotów jak i przedmiotu ze skargą rozpoznaną powyższym wyrokiem.
Mając to na uwadze Sąd zobligowany był do zastosowania art. 58 § 1 pkt 4 i art. 232 § 1 pkt 1ppsa i odrzucenia skargi w niniejszej sprawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło