I SAB/Wa 527/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-02-07
Skład orzekający: Elżbieta Lenart
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia sądu administracyjnego o rozstrzygnięcie w zakresie kosztów zastępstwa prawnego i opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, w sytuacji umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi, może zostać uwzględniony?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie uzupełnił postanowienia o rozstrzygnięcie w zakresie kosztów zastępstwa prawnego i opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, ponieważ w przypadku cofnięcia skargi sąd orzeka jedynie o zwrocie wpisu sądowego. Zwrot kosztów postępowania może nastąpić tylko na rzecz skarżącego i tylko w sytuacji, gdy skarga została uwzględniona. Wniosek o uzupełnienie nie spełniał wymogów art. 157 § 1 PPSA, gdyż dotyczył kwestii, które nie mogły być rozstrzygnięte w ramach uzupełnienia postanowienia.Stan faktyczny
Skarżący M. G. i K. C. wystąpili z wnioskiem o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 stycznia 2013 r. o rozstrzygnięcie w zakresie kosztów sądowych zastępstwa prawnego oraz opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2013 r. WSA umorzył postępowanie sądowe ze skargi na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w związku z cofnięciem skargi przez skarżących i orzekł o zwrocie wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odmówiono uzupełnienia postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. i K. C. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 stycznia 2013 r., sygn. akt I SAB/Wa 527/12 w sprawie ze skargi M. G. i K. C. na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania zażalenia postanawia odmówić uzupełnienia postanowienia.
Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 527/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowe ze skargi M. G. i K. C. na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania zażalenia, w związku z cofnięciem przez skarżących skargi oraz orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.
Pismem z dnia 15 stycznia 2013 r. skarżący wystąpili o uzupełnienie uprzednio wskazanego orzeczenia o rozstrzygnięcie w zakresie kosztów sądowych zastępstwa prawnego oraz opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Stosowanie do art. 157 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia. Przepis ten, przez odpowiednie stosowanie, dotyczy także postanowień Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (art. 166 ppsa).
Natomiast zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 ppsa sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
W postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi, stanowiącymi sądy pierwszej instancji obowiązuje zasada, zgodnie z którą zwrot kosztów postępowania może nastąpić jedynie na rzecz skarżącego i tylko w sytuacji, gdy skarga została uwzględniona.
Natomiast w przypadku cofnięcia skargi przez skarżącego sąd orzeka, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 ppsa o zwrocie wpisu uiszczonego od wniesionego pisma.
W niniejszej sprawie sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek wycofania skargi przez stronę skarżącą, na podstawie art. 161 § pkt 1 ppsa, w związku z czym nie zasądził zwrotu kosztów postępowania sądowego, lecz jedynie zwrot wpisu uiszczonego od cofniętej skargi.
Wskazać także należy, że w sprawie o sygn. akt I SAB/Wa 170/12, którą powołali skarżący sąd umorzył postępowanie z przyczyny określonej w art. 161 § 1 pkt 3, tj. postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe, a nie z przyczyny określonej w pkt 1 tego przepisu, czyli w związku z cofnięciem skargi – jak to miało miejsce w niniejszej sprawie.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 157 w zw. z art. 166 oraz art. 200 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło